【摘要】近日，上海社保局出臺(tái)的《上海市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》，將在明年正式開(kāi)始實(shí)施。在昨日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，市人力資源社會(huì)保障局副局長(zhǎng)徐愛(ài)平表示，目前，上海市工傷保險(xiǎn)制度對(duì)各類用人單位及其使用的各類職業(yè)人群實(shí)行了覆蓋，目前本市工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)已從2004年的693萬(wàn)人增加到895萬(wàn)人，其中農(nóng)民工337.9萬(wàn)人。

　　參保人數(shù)8年增202萬(wàn)
　　據(jù)了解，目前，上海市政府制定有《上海市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》，其對(duì)本市工傷保險(xiǎn)的覆蓋范圍、工傷保險(xiǎn)的費(fèi)用籌集、工傷保險(xiǎn)的認(rèn)定、勞動(dòng)能力的鑒定、工傷保險(xiǎn)的項(xiàng)目及待遇標(biāo)準(zhǔn)、特殊人群參加工傷保險(xiǎn)，以及有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)、用人單位及職工的法律責(zé)任等做出了明確規(guī)定，對(duì)各類用人單位及其使用的各類職業(yè)人群基本實(shí)行了“全覆蓋”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2012年10月底，本市工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)已從2004年的693萬(wàn)人增加到895萬(wàn)人。

　　補(bǔ)助津貼連年攀高
　　據(jù)介紹，近年來(lái)，根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定和本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，上海不斷調(diào)整完善工傷保險(xiǎn)的待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前滬上因工死亡人員一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)已從2004年的9.2萬(wàn)元提高為43.62萬(wàn)元；在上海，因工死亡人員的一次性工亡補(bǔ)助金，已從按上一年度社平工資50個(gè)月計(jì)發(fā)調(diào)整為按上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計(jì)發(fā)。

　　制定工傷醫(yī)療費(fèi)結(jié)算辦法
　　為了進(jìn)一步發(fā)揮工傷保險(xiǎn)基金的作用，減輕用人單位的負(fù)擔(dān)，未來(lái)，上海將繼續(xù)完善本市工傷保險(xiǎn)政策體系。
　　據(jù)介紹，根據(jù)國(guó)家即將出臺(tái)的《輔助器具配置管理辦法》和《工傷預(yù)防費(fèi)提取使用管理辦法》，上海將制定本市輔助器具配置和工傷預(yù)防費(fèi)的具體實(shí)施辦法。結(jié)合新修訂的《上海市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》有關(guān)將工傷醫(yī)療費(fèi)用由原來(lái)的報(bào)銷制改為結(jié)算制的規(guī)定，上海也將抓緊制定本市工傷醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算管理辦法。

　　探索建立三位一體制度
　　據(jù)介紹，2011年1月1日起實(shí)施的新的工傷保險(xiǎn)條例，對(duì)工傷預(yù)防、工傷康復(fù)費(fèi)用做出了制度安排，形成了工傷預(yù)防、工傷補(bǔ)償和工傷康復(fù)三位一體的制度框架，從而使工傷保險(xiǎn)制度在注重工傷補(bǔ)償?shù)耐瑫r(shí)，強(qiáng)化了事前的積極預(yù)防和事后的職業(yè)康復(fù)。
　　市人力資源社會(huì)保障局將根據(jù)工傷保險(xiǎn)的性質(zhì)和特征，研究與安監(jiān)、衛(wèi)生等多部門(mén)合作，從源頭上預(yù)防和減少工傷事故的發(fā)生，并繼續(xù)實(shí)施和完善工傷保險(xiǎn)待遇調(diào)整增長(zhǎng)機(jī)制，加大工傷康復(fù)工作力度。

　　無(wú)憂保提示：上海市出臺(tái)的新工傷保險(xiǎn)辦法，明年開(kāi)始實(shí)施，將進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)人群的覆蓋，農(nóng)民工參保的人數(shù)也在不斷增多。新辦法對(duì)工傷保險(xiǎn)的項(xiàng)目及待遇標(biāo)準(zhǔn)、特殊人群參加工傷保險(xiǎn)，以及有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)、用人單位及職工的法律責(zé)任等做出了明確規(guī)定，進(jìn)一步健全工傷保險(xiǎn)制度。