【摘要】近年來(lái)，我國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)理賠難、消費(fèi)誤導(dǎo)等行為層出不窮，讓保險(xiǎn)行業(yè)時(shí)不時(shí)成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。日前中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波要求全行業(yè)要以十八大精神為指引，抓住有利時(shí)機(jī)，解放思想，改革創(chuàng)新，為建設(shè)世界保險(xiǎn)強(qiáng)國(guó)，為全面建成小康社會(huì)服務(wù)。為此，保險(xiǎn)監(jiān)管要尋求實(shí)現(xiàn)從業(yè)務(wù)監(jiān)管到服務(wù)監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，從市場(chǎng)監(jiān)管到風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，從報(bào)表監(jiān)管到信息化監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，從事的監(jiān)管到人的監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，引領(lǐng)保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展邁上一個(gè)嶄新的時(shí)代。

　　監(jiān)管重點(diǎn)由傳統(tǒng)的市場(chǎng)監(jiān)管向風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管轉(zhuǎn)變
　　保險(xiǎn)是金融體系的重要組成部分，金融體系的脆弱性、傳染性，要求我們把防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)作為做好保險(xiǎn)監(jiān)管工作的首要責(zé)任和使命。一直以來(lái)，我們把整頓市場(chǎng)秩序、保護(hù)消費(fèi)者利益的著力點(diǎn)都放在規(guī)范保險(xiǎn)企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)行為上，雖然取得了很大的改善，保險(xiǎn)業(yè)的形象也有了較大的提升，但市場(chǎng)上行業(yè)負(fù)面消息仍然不少，有的頗受社會(huì)關(guān)注。保險(xiǎn)發(fā)展史表明，只有通過(guò)資本約束、風(fēng)險(xiǎn)約束，才能從根本上推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以服務(wù)之上、盈利為本，杜絕市場(chǎng)上的各種損害保險(xiǎn)消費(fèi)者乃至股東利益的各種行為，實(shí)現(xiàn)治標(biāo)又治本。

　　這些年來(lái)，隨著我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放、國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管事務(wù)的深入?yún)⑴c，償付能力監(jiān)管在理論宣傳和實(shí)踐操作上不斷得到強(qiáng)化，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管意識(shí)已經(jīng)深入保險(xiǎn)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者、管理者和監(jiān)管者。然而，保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展中呈現(xiàn)出的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)大起大落、機(jī)構(gòu)人員競(jìng)爭(zhēng)加劇、理賠難、消費(fèi)誤導(dǎo)等行業(yè)頑癥此消彼長(zhǎng)等等，保險(xiǎn)不時(shí)成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，迫使監(jiān)管部門(mén)不得不把有限的監(jiān)管資源投入到市場(chǎng)行為的整治之中，集中治理不誠(chéng)信行為、清理積壓賠案、打擊“三假”和保險(xiǎn)欺詐等等全國(guó)性、階段性監(jiān)管措施不斷提出，取得較好的短期監(jiān)管效果。涉及金融穩(wěn)定、涉及行業(yè)持續(xù)發(fā)展根本性問(wèn)題的償付能力監(jiān)管，其推進(jìn)無(wú)疑被放緩。

　　無(wú)憂(yōu)保提示：現(xiàn)在我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)在發(fā)展中面臨很多問(wèn)題，必須要做出一系列的監(jiān)管轉(zhuǎn)變，將由以前保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管重點(diǎn)由傳統(tǒng)的市場(chǎng)監(jiān)管向風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管轉(zhuǎn)變。監(jiān)管部門(mén)必須在思想認(rèn)識(shí)上十分清楚自己的職責(zé)本位，在加強(qiáng)市場(chǎng)秩序監(jiān)管的同時(shí)，不斷補(bǔ)充和充實(shí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)資本實(shí)力，實(shí)時(shí)評(píng)估和檢測(cè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)狀況，指導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和準(zhǔn)備金水平，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)金融穩(wěn)定。