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大病醫(yī)保順應(yīng)改革趨勢(shì)

2018-09-08 08:00:01 無(wú)憂保

  【摘要】自大病醫(yī)保政策推出以來(lái),受到人們的廣泛關(guān)注,它打出的旗號(hào)是“讓利于民、惠于民”,很多人不知道這樣的口號(hào)到底能不能實(shí)現(xiàn),下面我們一起來(lái)揭開(kāi)大病醫(yī)保神秘的面紗:8
  月24日,國(guó)家發(fā)改委、衛(wèi)生部、保監(jiān)會(huì)等六部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確在醫(yī)保體系中,基本醫(yī)保是主體層面,商業(yè)健康保險(xiǎn)是一個(gè)補(bǔ)充。大病保險(xiǎn)是基本醫(yī)保的延伸,大病保險(xiǎn)制度的建立后,中國(guó)整個(gè)全民醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)體系便健全了。
  正在和競(jìng)選對(duì)手較勁的美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬,也拿醫(yī)改說(shuō)事。雖然世界各國(guó)的醫(yī)改方案千差萬(wàn)別,但在醫(yī)療保障改革領(lǐng)域有一條可借鑒的共同經(jīng)驗(yàn),即“公私合作”。這是解決醫(yī)改保障難題的一劑良方。許多國(guó)家在這方面進(jìn)行了有益的探索,并取得了一定的成功經(jīng)驗(yàn),人們普遍認(rèn)為公私合作有利于提高政府的管理效率和服務(wù)水平。
  中國(guó)也不例外,順應(yīng)這一改革趨勢(shì)成為必然。但實(shí)現(xiàn)路徑如何設(shè)計(jì)的更加科學(xué)合理,符合本國(guó)實(shí)際情況?如何更加客觀看待矛盾焦點(diǎn)問(wèn)題?對(duì)此,我們邀請(qǐng)了相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者業(yè)界人士,共同探尋這一新生事物。
  理順關(guān)系
  政府、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司環(huán)環(huán)相扣
  大病保險(xiǎn)涉及面很廣,政府作為出資采購(gòu)方,保險(xiǎn)公司具體承辦業(yè)務(wù),出售管理技術(shù)和服務(wù),而醫(yī)院以及附帶的醫(yī)藥企業(yè)又是大病保險(xiǎn)鏈條中的重要一環(huán)。您認(rèn)為該如何看待和處理彼此間的關(guān)系,相互間會(huì)出現(xiàn)哪些矛盾和問(wèn)題?如何強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)化的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,推動(dòng)醫(yī)療資源配置的優(yōu)化?
  鄭偉:大病保險(xiǎn)采取政府向商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)的方式來(lái)承辦,是醫(yī)改領(lǐng)域一大重要突破。有人質(zhì)疑說(shuō),商業(yè)保險(xiǎn)存在利潤(rùn)動(dòng)機(jī),是否應(yīng)當(dāng)允許其參與基本醫(yī)保?
  我認(rèn)為,商業(yè)健康保險(xiǎn)的利潤(rùn)動(dòng)機(jī)不應(yīng)成為遭到排斥的理由,原因如下:追求利潤(rùn)無(wú)可非議。同時(shí),完全依靠政府舉辦未必成功。其三,政府舉辦同樣需要成本,而且彈性較小。
  歷史上,商業(yè)保險(xiǎn)曾因利潤(rùn)動(dòng)機(jī)長(zhǎng)期被排斥在社會(huì)保障體系之外,比如20世紀(jì)90年代初,政府舉辦農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度(即“老農(nóng)保”)時(shí),曾有一個(gè)流行觀點(diǎn)——“舉辦農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),是排除商業(yè)保險(xiǎn)利潤(rùn)動(dòng)機(jī)、由政府主持為農(nóng)民謀利益的行動(dòng)”,遺憾的是,“好的初衷”并不必然等于“好的結(jié)果”,后來(lái)實(shí)踐證明,由于缺乏扎實(shí)的前期論證,缺乏專(zhuān)業(yè)的制度設(shè)計(jì),缺乏完善的配套監(jiān)管,“老農(nóng)保”制度留下了遺憾??梢?jiàn),依靠政府舉辦,欲達(dá)成功,也是需要條件的。
  因此,對(duì)于私人部門(mén)參與醫(yī)療保障體系,人們主要擔(dān)心其可能有損公平性。而國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,只要制度設(shè)計(jì)得當(dāng),產(chǎn)品設(shè)計(jì)得當(dāng),監(jiān)管安排得當(dāng),公私合作的醫(yī)療保險(xiǎn)能夠提供有效率且不損公平性的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方案。
  牛播坤:商業(yè)健康保險(xiǎn)的突出特點(diǎn)是,作為“醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用的提供者”,保險(xiǎn)公司在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中除涉及被保險(xiǎn)人以外,還涉及“第三方”醫(yī)療服務(wù)提供機(jī)構(gòu),有時(shí)還會(huì)涉及社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)提供方,業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)方的復(fù)雜程度客觀上增加了健康保險(xiǎn)的逆選擇和道德風(fēng)險(xiǎn),保險(xiǎn)公司與院方?jīng)]有形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益紐帶。
  從各地實(shí)踐來(lái)看,保險(xiǎn)公司和醫(yī)院是一個(gè)相互博弈的過(guò)程。在中國(guó)目前政府主導(dǎo)的醫(yī)療保障體系和公立醫(yī)院為主的醫(yī)療體系中,政府作為出資方和醫(yī)院的監(jiān)管者,對(duì)付費(fèi)和報(bào)銷(xiāo)醫(yī)院遴選具有絕對(duì)話語(yǔ)權(quán),也是最為有效的風(fēng)險(xiǎn)控制方。而保險(xiǎn)公司的優(yōu)勢(shì)在于風(fēng)險(xiǎn)控制流程的專(zhuān)業(yè)性。因此,目前各地的做法基本一個(gè)思路,即有效結(jié)合政府的規(guī)制監(jiān)管優(yōu)勢(shì)和商業(yè)保險(xiǎn)公司的專(zhuān)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理能力。
  李玉泉:大病保險(xiǎn)是解決城鄉(xiāng)居民的大病醫(yī)療和高額醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),完善多層次醫(yī)療保障體系的重大民生舉措。
  從性質(zhì)來(lái)看,大病保險(xiǎn)區(qū)別于其他商業(yè)健康保險(xiǎn),是由政府主導(dǎo),解決參保群眾患大病后因病致貧、因病返貧問(wèn)題的重要制度安排,具有準(zhǔn)公共服務(wù)產(chǎn)品屬性;從經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)來(lái)看,大病保險(xiǎn)不允許進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)篩選,其風(fēng)險(xiǎn)保障額度更高、風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成更為復(fù)雜,必須要有相當(dāng)?shù)母采w人群,才能體現(xiàn)保險(xiǎn)的互助共濟(jì)和大數(shù)法則;從實(shí)施目的來(lái)看,大病保險(xiǎn)是解決參保群眾的大病醫(yī)療和高額醫(yī)療費(fèi)用問(wèn)題,關(guān)系民生保障,具有較強(qiáng)的政策性。
  人保健康通過(guò)7年多的探索和實(shí)踐,深刻認(rèn)識(shí)到建立專(zhuān)業(yè)化的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制對(duì)于做好大病保險(xiǎn)非常重要。我們根據(jù)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)參與主體多、風(fēng)險(xiǎn)影響因素復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),與醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)深度融合緊密合作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成了“政府主導(dǎo)、聯(lián)合辦公、專(zhuān)業(yè)運(yùn)作、特色服務(wù)”的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理模式。改變單純進(jìn)行事后報(bào)銷(xiāo)審核的傳統(tǒng)做法,探索建立了“病前健康管理、病中診療監(jiān)控、病后賠付核查”“三位一體”的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,既有助于提高參保人員的健康意識(shí)、方便參保人員看病就醫(yī),又較好地控制了不合理醫(yī)療賠付,降低了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
  從未來(lái)發(fā)展看,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)管理功能,是否會(huì)延展到醫(yī)院甚至是醫(yī)療藥品的購(gòu)買(mǎi)等延伸環(huán)節(jié)?在目前環(huán)境下又該如何落實(shí)?
  鄭偉:商業(yè)健康保險(xiǎn)參與國(guó)家醫(yī)療保障體系建設(shè),其核心價(jià)值在于成為“價(jià)值創(chuàng)造者”,而不是“分一杯羹者”,不是為了與參保人、政府和醫(yī)療機(jī)構(gòu)爭(zhēng)奪利益,而是要實(shí)現(xiàn)多方共贏。從近幾年保險(xiǎn)業(yè)參與醫(yī)療保障體系建設(shè)的實(shí)踐看,如果制度設(shè)計(jì)得當(dāng),可以實(shí)現(xiàn)參保人、政府、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司的四方共贏。
  李玉泉:國(guó)內(nèi)外健康保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)踐證明:健康保險(xiǎn)與健康管理經(jīng)營(yíng)具有天然的內(nèi)在聯(lián)系。健康保險(xiǎn)在為客戶(hù)提供健康風(fēng)險(xiǎn)保障服務(wù)的同時(shí),需要加強(qiáng)與醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)和健康管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作,或直接投資與健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)緊密相關(guān)的健康管理、醫(yī)療、養(yǎng)老、護(hù)理等機(jī)構(gòu),進(jìn)一步延伸健康保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,為客戶(hù)提供健康教育、疾病預(yù)防、就醫(yī)服務(wù)、康復(fù)指導(dǎo)和護(hù)理等全流程的健康管理服務(wù),建立和完善“健康保險(xiǎn)+健康管理”的專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。
  利益斟酌“保本微利”勿走交強(qiáng)險(xiǎn)覆轍
  《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求“要遵循收支平衡、保本微利的原則,合理控制商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)盈利,建立起以保障水平和參保(合)人滿意度為核心的考核辦法”。如何把控“保本微利”原則?前車(chē)之鑒有交強(qiáng)險(xiǎn),其爭(zhēng)議很大。大病保險(xiǎn)該如何防范?
  李玉泉:大病保險(xiǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)明確大病保險(xiǎn)工作要貫徹“收支平衡、保本微利”的原則,承認(rèn)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合理的利潤(rùn)訴求,使保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)能夠在合理的承辦費(fèi)用和管理成本下,為參保群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),這些都將成為大病保險(xiǎn)制度持續(xù)、穩(wěn)定運(yùn)行的重要保證。
  同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,作為新醫(yī)改的新生事物,大病保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)模式尚未成熟,雖然此前公司通過(guò)開(kāi)辦社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù),積累了一些經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),但大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)更為復(fù)雜,要做到政府放心、群眾滿意、公司得發(fā)展,我們還面臨著許多挑戰(zhàn)。
  對(duì)此,我們將在前期探索實(shí)踐的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)與各地政府的溝通,在深入研究各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、患大病發(fā)生高額醫(yī)療費(fèi)用情況、基本醫(yī)療保障政策等因素的基礎(chǔ)上,貫徹收支平衡、保本微利的原則,充分發(fā)揮集中核保優(yōu)勢(shì),建立健全以保險(xiǎn)費(fèi)率、保費(fèi)繳付方式、保障責(zé)任、賠付比例、政策調(diào)整機(jī)制等為關(guān)鍵要素的大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的和諧統(tǒng)一。
  鄭偉:“保本微利”的原則確實(shí)很難把控,其中原因之一在于,保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的綜合成本率包括賠付率和費(fèi)用率兩個(gè)部分,如果僅僅考慮綜合成本率,那么有可能出現(xiàn)一種情況,即賠付率不高(即用于大病醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償?shù)慕痤~不高),但因?yàn)橘M(fèi)用率較高(即保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用較高),從而使綜合成本率變得較高,甚至出現(xiàn)虧損。因此,“保本微利”實(shí)施的難點(diǎn)和要點(diǎn)之一在于,如何分別確定賠付率和費(fèi)用率的合理水平和范圍。
  在這方面,大病保險(xiǎn)與交強(qiáng)險(xiǎn)有很多類(lèi)似之處,如果制度準(zhǔn)備不充分、執(zhí)行不力,那么社會(huì)公眾對(duì)于交強(qiáng)險(xiǎn)的質(zhì)疑和爭(zhēng)議,也很有可能再發(fā)生在大病保險(xiǎn)領(lǐng)域。如何避免重蹈交強(qiáng)險(xiǎn)的覆轍,如何抓住第二次“全面深度參與社會(huì)管理”的機(jī)會(huì),重建保險(xiǎn)業(yè)的社會(huì)公信力?這是擺在保險(xiǎn)業(yè)面前的一個(gè)重大課題。
  牛播坤:與交強(qiáng)險(xiǎn)不同,由于中國(guó)目前醫(yī)保體系呈現(xiàn)碎片化、分散化特征,大病保險(xiǎn)不會(huì)采取一刀切的模式。因此在制度設(shè)計(jì)上會(huì)更加具有靈活性,費(fèi)率調(diào)整上也更加具有彈性。一旦超出設(shè)定的“保本微利”原則,無(wú)論是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和政府都可以進(jìn)行調(diào)整,或者在前期制度安排上就做好設(shè)計(jì)。例如,很多地方采用的與地方政府共保的模式,如果利潤(rùn)超過(guò)一定比例就與政府分成,就一定程度上很好地把控了這一原則。
  搶灘博弈無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)陡升疑云
  大病保險(xiǎn)一旦推出,是否會(huì)出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序的現(xiàn)象?如何發(fā)揮專(zhuān)業(yè)健康險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì),規(guī)避無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)?
  鄭偉:如果管理得當(dāng),應(yīng)該可以避免競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序的現(xiàn)象,因?yàn)椤吨笇?dǎo)意見(jiàn)》對(duì)于規(guī)范大病保險(xiǎn)招標(biāo)投標(biāo)與合同管理、嚴(yán)格商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)基本準(zhǔn)入條件等均有嚴(yán)格的規(guī)定。這其中,有兩點(diǎn)非常重要。
  第一,要建立健全招標(biāo)機(jī)制,規(guī)范招標(biāo)程序。如何建立一個(gè)公平的招標(biāo)機(jī)制?如何保證參與評(píng)標(biāo)的專(zhuān)家具備保險(xiǎn)等相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)能力?如何將真正優(yōu)質(zhì)的保險(xiǎn)公司和大病承保計(jì)劃甄選出來(lái)?這些問(wèn)題都十分值得認(rèn)真研究。
  第二,各地要盡快探索制定全省(區(qū)、市)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)合同范本,至少在基本醫(yī)療統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)應(yīng)盡快統(tǒng)一,這樣才有利于構(gòu)建有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。
  商業(yè)健康保險(xiǎn)市場(chǎng)需要更加嚴(yán)格的專(zhuān)業(yè)監(jiān)管。眾所周知,由于保險(xiǎn)市場(chǎng)的信息不對(duì)稱(chēng)、專(zhuān)業(yè)性、長(zhǎng)期性等特點(diǎn),保險(xiǎn)市場(chǎng)需要專(zhuān)業(yè)監(jiān)管。因此,與一般保險(xiǎn)市場(chǎng)相比,商業(yè)健康保險(xiǎn)市場(chǎng)需要更加嚴(yán)格的專(zhuān)業(yè)監(jiān)管,因?yàn)樯虡I(yè)健康保險(xiǎn)比一般保險(xiǎn)復(fù)雜,涉及敏感民生問(wèn)題,如果監(jiān)管不當(dāng)則可能損害公平。
  李玉泉:首先要嚴(yán)格大病保險(xiǎn)的專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資質(zhì)要求。大病保險(xiǎn)具有風(fēng)險(xiǎn)大、涉及面廣、服務(wù)要求高等特殊性,要求必須進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng);同時(shí),大病保險(xiǎn)涉及社會(huì)民生,具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品的屬性,是貫徹中央惠民政策的重要體現(xiàn),對(duì)經(jīng)營(yíng)主體資質(zhì)要求很高。因此,建議保監(jiān)會(huì)等監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)參與公司的專(zhuān)業(yè)水平、服務(wù)能力和風(fēng)險(xiǎn)管控能力等提出較高要求,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),確保大病保險(xiǎn)制度持續(xù)、穩(wěn)定運(yùn)行。
  另外,要建立和完善符合大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)特點(diǎn)的核算制度、風(fēng)險(xiǎn)管理制度、核保核賠制度和償付能力監(jiān)管制度,指導(dǎo)承辦保險(xiǎn)公司提高專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力。
  牛播坤:目前參與大病保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)資格條件還在制定當(dāng)中。在業(yè)務(wù)開(kāi)展前期,預(yù)計(jì)能夠獲得資質(zhì)的公司不多,加上網(wǎng)點(diǎn)機(jī)構(gòu)限制,能夠真正參與的機(jī)構(gòu)不多。一些機(jī)構(gòu)由于前期缺乏數(shù)據(jù)等方面的積累,預(yù)計(jì)會(huì)比較謹(jǐn)慎。因此難以出現(xiàn)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。
  保險(xiǎn)公司如何在產(chǎn)品上創(chuàng)新,完善專(zhuān)業(yè)化的產(chǎn)品體系?
  李玉泉:創(chuàng)新是企業(yè)的生命力,只有完善專(zhuān)業(yè)化的產(chǎn)品體系,才能滿足參保群眾多樣化的健康保障需求。人保健康將加強(qiáng)對(duì)既往大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)的整理和分析,建立和完善職業(yè)、疾病風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),提高精算管理水平,構(gòu)建大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)定價(jià)模型,科學(xué)厘定大病保險(xiǎn)的籌資標(biāo)準(zhǔn)。
  同時(shí),在保監(jiān)會(huì)示范條款和公司現(xiàn)有補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)能夠靈活適應(yīng)各地政策差異的大病保險(xiǎn)專(zhuān)屬產(chǎn)品,在有效控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下,不斷豐富大病保險(xiǎn)的保障內(nèi)容。
  從未來(lái)發(fā)展看,我們還將進(jìn)一步加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度,積極探索在健康保險(xiǎn)產(chǎn)品中融入健康管理元素,有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)相銜接的普通商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品,滿足參保群眾多樣化的健康保障需求。
  利潤(rùn)空間探尋開(kāi)辟四方共贏之路
  目前各大券商對(duì)于大病保險(xiǎn)及其帶來(lái)的商業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入預(yù)期各有差異,您有什么預(yù)期?對(duì)于健康險(xiǎn)業(yè)務(wù)未來(lái)發(fā)展前景,您有什么預(yù)判?哪類(lèi)上市公司更有受益潛力?
  李玉泉:大病保險(xiǎn)的保費(fèi)來(lái)源主要來(lái)自城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合基金。當(dāng)前,我國(guó)基本醫(yī)?;鹩休^大的結(jié)余。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2011年我國(guó)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療和新農(nóng)合基金結(jié)余近千億元。大病保險(xiǎn)制度的建立,使基本醫(yī)?;鹂梢杂糜谫?gòu)買(mǎi)大病保險(xiǎn),在放大基本醫(yī)?;鸨U闲?yīng)的同時(shí),對(duì)于激發(fā)各地政府和城鄉(xiāng)居民的大病保障需求將會(huì)產(chǎn)生積極作用,大病保險(xiǎn)的市場(chǎng)潛力明顯。對(duì)于保險(xiǎn)行業(yè),特別是對(duì)我們這樣的專(zhuān)業(yè)健康險(xiǎn)公司而言,大病保險(xiǎn)將會(huì)進(jìn)一步拓寬公司的發(fā)展空間,推動(dòng)公司以城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民為保障對(duì)象的社保業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。不僅如此,公司還可以進(jìn)一步研究開(kāi)發(fā)多樣化和個(gè)性化健康保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù),深度挖掘、拓展優(yōu)質(zhì)的普通商業(yè)健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
  鄭偉:未來(lái)幾十年,商業(yè)健康保險(xiǎn)的潛在需求一定是很大的,而且將越來(lái)越大。但是,這種潛在需求能否轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)需求還取決于很多條件,這其中重要一條即是,能否實(shí)現(xiàn)參保人、政府、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司的四方共贏。如果能實(shí)現(xiàn)共贏,商業(yè)健康保險(xiǎn)就能有好的發(fā)展前景;如果不能實(shí)現(xiàn)共贏,則未來(lái)發(fā)展將十分有限。
  牛播坤:事實(shí)上,由于中國(guó)目前醫(yī)保體系呈現(xiàn)碎片化、分散化特征,統(tǒng)籌層次不一,各地運(yùn)行差異較大,很難準(zhǔn)確測(cè)算大病保險(xiǎn)及帶動(dòng)商業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入。加上本身已經(jīng)有一定的存量業(yè)務(wù),進(jìn)一步加大了測(cè)算難度,這也是具體預(yù)期有較大差異的原因。同時(shí),在技術(shù)細(xì)節(jié)上,一些測(cè)算將城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)也納入其中,忽略了城鄉(xiāng)大病保險(xiǎn)保險(xiǎn)中并不涵蓋這部分。
  健康險(xiǎn)是未來(lái)中國(guó)人身險(xiǎn)細(xì)分市場(chǎng)上一個(gè)重量級(jí)的潛力市場(chǎng)。毫無(wú)疑問(wèn),健康險(xiǎn)是中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)上有效需求最為充分的險(xiǎn)種。然而,由于醫(yī)保體系中政府與市場(chǎng)邊界不清晰、醫(yī)療體系的道德風(fēng)險(xiǎn)等諸多制度性障礙,健康險(xiǎn)也成了中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)上有效供給最為不足的險(xiǎn)種。因此未來(lái)健康險(xiǎn)具有廣闊的前景。
  中國(guó)太保和中國(guó)人壽分布廣泛的渠道網(wǎng)絡(luò)、良好的政府關(guān)系以及前期在基本醫(yī)保體系中積極的跟進(jìn)態(tài)度,將使其成為政府主導(dǎo)的醫(yī)療保障體系的最大受益者。
  無(wú)憂保提示:大病醫(yī)保把保險(xiǎn)公司作為第三方牽扯進(jìn)來(lái),使資源得到更合理的配置,也是大病醫(yī)保在三方的協(xié)作下比之前醫(yī)保更加公平、公正。大病醫(yī)保的報(bào)銷(xiāo)效率也比以前更加快速和透明。

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