【摘要】上海市近來為保護(hù)農(nóng)民利益，通過建立淡季綠葉菜生產(chǎn)成本價(jià)格保險(xiǎn)機(jī)制，以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，保證了淡季菜農(nóng)不虧本。農(nóng)民有了積極性，綠葉菜上市量有保證，有效平抑了菜價(jià)。
　　目前，申城常年蔬菜面積穩(wěn)定在50萬(wàn)畝以上，蔬菜自給率達(dá)55%，綠葉菜自給率達(dá)90%。今年1至8月，累計(jì)完成蔬菜播種面積120.4萬(wàn)畝次，蔬菜上市量218.1萬(wàn)噸，其中綠葉菜上市量106.6萬(wàn)噸。
　　孫雷指出，上海由于受到自然條件的影響，一年有兩個(gè)淡季，冬季和夏季。當(dāng)下淡季是從7月15號(hào)到9月15號(hào)。以雞毛菜為例，如果要種，存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。因此，必須有一種機(jī)制，既能夠保證上海每天四千噸綠葉菜供應(yīng)，又能保證農(nóng)民能種上放心地。“在上海保蔬菜供應(yīng)的舉措中，有一個(gè)"全國(guó)第一"的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，就是建立了淡季綠葉菜生產(chǎn)成本價(jià)格保險(xiǎn)機(jī)制。”孫雷表示，上海對(duì)市民食用量較大的5種綠葉菜實(shí)施生產(chǎn)成本價(jià)格保險(xiǎn)，并做到“申保盡保”。
　　據(jù)了解，上海市級(jí)財(cái)政給予50%保費(fèi)的專項(xiàng)補(bǔ)貼，各區(qū)縣結(jié)合各自情況，再給予相應(yīng)配套補(bǔ)貼，菜農(nóng)自負(fù)保險(xiǎn)費(fèi)一般在10%左右。
　　另外，上海正著力建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和品牌建設(shè)，目前認(rèn)證企業(yè)已達(dá)550家，認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)3130個(gè)。
　　孫雷介紹，上海目前無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)達(dá)到了434家，產(chǎn)品2953個(gè)；綠色食品企業(yè)105家，產(chǎn)品152個(gè)；有機(jī)食品企業(yè)10家，產(chǎn)品24個(gè)。目前本市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)和追溯體系基本形成，建立起蔬菜、水果、生豬、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案，逐步建立了蔬菜、水產(chǎn)品、生豬及生豬產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，地產(chǎn)主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全始終處于可控狀態(tài)。
　　無憂保提示：將保險(xiǎn)的機(jī)制引入到農(nóng)業(yè)，不僅保障了農(nóng)民利益，抵御了農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。上海市此舉的做法也為完善我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)，尤其是農(nóng)業(yè)類型保險(xiǎn)開辟了新的思路和解決辦法。