黑龍江省日前制定出臺《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見》，引導(dǎo)和鼓勵創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)進(jìn)行長期投資和價值投資，培育一批具有影響力和競爭力的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，促進(jìn)黑龍江省成為“創(chuàng)業(yè)投資最活躍地區(qū)”之一。

《意見》提出，在培育和完善創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)體系方面，要加快培育各類創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，設(shè)立省創(chuàng)業(yè)投資母基金；降低準(zhǔn)入門檻，消除不合理限制，為各類機(jī)構(gòu)投資者和個人依法設(shè)立公司制、合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)提供高效便捷的登記注冊服務(wù)；鼓勵行業(yè)骨干企業(yè)、創(chuàng)業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)（技術(shù)）創(chuàng)新中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源豐富的相關(guān)機(jī)構(gòu)參與創(chuàng)業(yè)投資，鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)設(shè)立天使投資基金；積極引導(dǎo)保險資金參與創(chuàng)業(yè)投資。積極鼓勵包括天使投資人在內(nèi)的各類個人從事創(chuàng)業(yè)投資活動。

在拓寬創(chuàng)業(yè)投資資金融資渠道方面，要大力培育和發(fā)展合格投資者，支持中央企業(yè)、地方國有企業(yè)、保險公司、大學(xué)基金等各類機(jī)構(gòu)投資者投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)或參與創(chuàng)業(yè)投資母基金。鼓勵信托公司充分發(fā)揮信托制度優(yōu)勢，開展投貸聯(lián)動業(yè)務(wù)。支持具有風(fēng)險識別和風(fēng)險承受能力的個人參與投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，鼓勵天使投資人、創(chuàng)業(yè)投資基金入駐孵化器和眾創(chuàng)空間開展業(yè)務(wù)。鼓勵開展股權(quán)債權(quán)聯(lián)動業(yè)務(wù)創(chuàng)新。

在強(qiáng)化政策扶持力度方面，要落實(shí)創(chuàng)業(yè)投資稅收政策，按照國家部署，適時在全省開展天使投資人個人所得稅政策試點(diǎn)工作，并打通創(chuàng)業(yè)投資資本與政府項(xiàng)目對接渠道，搭建省創(chuàng)業(yè)投資與企業(yè)信息共享平臺，依托農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等，挖掘農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目潛力。支持鼓勵長期投資和價值投資，充分發(fā)揮政府資金杠桿作用，引導(dǎo)民間投資等社會資本投入。

同時，還將完善創(chuàng)業(yè)投資相關(guān)制度、創(chuàng)業(yè)投資退出機(jī)制，優(yōu)化監(jiān)管環(huán)境、商事環(huán)境、信用環(huán)境，嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，營造良好的創(chuàng)業(yè)投資市場環(huán)境，積極利用外資發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，推動創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)“走出去”，完善創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)自律和服務(wù)體系等，做大做強(qiáng)黑龍江省創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)。（郭銘華）