為進(jìn)一步推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，日前，吉林省人社廳積極協(xié)調(diào)人民銀行長(zhǎng)春中心支行、省財(cái)政廳出臺(tái)《吉林省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)施辦法》，在國(guó)家政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行了大幅的突破和創(chuàng)新，使吉林省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策扶持受益人群范圍更廣、貸款門(mén)檻更低、含金量更高、扶持力度更大。

    提高貸款額度，延長(zhǎng)貸款期限。個(gè)體創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度上限由10萬(wàn)元統(tǒng)一提高到20萬(wàn)元；合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來(lái)共同創(chuàng)業(yè)的貸款額度上限由100萬(wàn)元提高到200萬(wàn)元；企業(yè)的貸款額度上限為400萬(wàn)元。對(duì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)者貸款期限由原來(lái)的2年擴(kuò)大到3年，對(duì)按期償還后仍需扶持的，可繼續(xù)申請(qǐng)不超過(guò)2年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

    擴(kuò)大扶持范圍。扶持對(duì)象包括城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿(mǎn)釋放人員、高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官、留學(xué)回國(guó)學(xué)生）、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶(hù)、化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、建檔立卡貧困人口等人群。企業(yè)范圍由國(guó)家規(guī)定的小微企業(yè)擴(kuò)大為中小微企業(yè)，規(guī)模更大、吸納就業(yè)人員更多、帶動(dòng)就業(yè)效果更明顯的中型企業(yè)也能得到創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策扶持。

    精簡(jiǎn)程序手續(xù)。取消個(gè)人貸款合同公證等手續(xù)，企業(yè)申請(qǐng)材料由13項(xiàng)精簡(jiǎn)為6項(xiàng)，個(gè)人申請(qǐng)材料由6項(xiàng)精簡(jiǎn)為5項(xiàng)。同時(shí)，為創(chuàng)業(yè)者提供網(wǎng)絡(luò)、微信咨詢(xún)、材料下載、申請(qǐng)辦理等服務(wù)，辦理程序更加方便快捷。

    降低反擔(dān)保門(mén)檻。將各類(lèi)抵質(zhì)押及擔(dān)保方式全部納入擔(dān)保范圍，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作突破性開(kāi)展。

    不斷優(yōu)化的政策措施為做好全省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。截至2016年末，吉林省累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款110億元，直接扶持創(chuàng)業(yè)者22.7萬(wàn)人，帶動(dòng)89萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)；當(dāng)年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款12.8億元，直接扶持1.36萬(wàn)人，帶動(dòng)4.8萬(wàn)人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。下一步，吉林省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作將結(jié)合實(shí)施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，通過(guò)信貸扶持，促進(jìn)更多的創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。（王丹）