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為從源頭上治理農(nóng)民工工資拖欠頑疾,今年,江西省在吉安市泰和縣、萍鄉(xiāng)市安源區(qū)開展了農(nóng)民工工資實名制監(jiān)管信息化試點,重點規(guī)范了六個方面的內(nèi)容,通過“互聯(lián)網(wǎng)+勞動監(jiān)察執(zhí)法”的方式監(jiān)管農(nóng)民工工資支付工作,取得了一定成效。
農(nóng)民工工資實名制監(jiān)管信息化工作主要依靠江西省建筑工程農(nóng)民工工資監(jiān)管信息系統(tǒng)和移動客戶端軟件,實現(xiàn)農(nóng)民工工資“程序化”管理,形成企業(yè)、銀行、農(nóng)民工三者工資發(fā)放信息“線上公開”,勞動監(jiān)察部門通過“一鍵”查詢,隨時隨地掌握農(nóng)民工工資發(fā)放情況,實現(xiàn)了農(nóng)民工工資網(wǎng)上動態(tài)預(yù)警監(jiān)管,并實現(xiàn)交互、監(jiān)管、評價、查詢和投訴等功能。
江西在試點推進過程中,由省人社廳牽頭,重點規(guī)范了六個方面的內(nèi)容。一是規(guī)范勞動合同。把保障農(nóng)民工工資發(fā)放作為專門條款列入建設(shè)工程領(lǐng)域勞動合同,明確規(guī)定農(nóng)民工工資的支付標準、支付形式和支付時間等。二是規(guī)范農(nóng)民工基本信息的采集、錄入、上傳和更新。政府監(jiān)管部門督促施工總承包企業(yè)采集動態(tài)的農(nóng)民工個人基本信息和身份證掃描件、近期免冠照片等相關(guān)資料并及時錄入和上傳到農(nóng)民工工資管理信息系統(tǒng)中,確保信息真實有效。三是規(guī)范農(nóng)民工工資保證金和預(yù)存工資。要求將工程款和農(nóng)民工工資分賬處理,單獨開設(shè)農(nóng)民工工資預(yù)存賬戶,并要求項目建設(shè)單位根據(jù)工程合同約定將工程款按不低于10%劃入農(nóng)民工工資預(yù)存賬戶,用于確保農(nóng)民工工資的發(fā)放。四是規(guī)范農(nóng)民工工資核算。經(jīng)過施工總承包企業(yè)核算,農(nóng)民工本人簽字確認后,由銀行據(jù)實發(fā)放。五是規(guī)范農(nóng)民工工資支付。施工總承包企業(yè)必須以實名制為所有農(nóng)民工辦理銀行工資卡(折),并開通手機銀行信息,及時全額支付農(nóng)民工工資。六是規(guī)范農(nóng)民工工資監(jiān)管。項目建設(shè)單位、監(jiān)理單位或政府監(jiān)管部門均可通過互聯(lián)網(wǎng)平臺動態(tài)監(jiān)測農(nóng)民工工資是否及時足額發(fā)放到位。