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尹蔚民
今天,我們隆重召開表彰大會(huì),對(duì)第十三屆中華技能大獎(jiǎng)獲得者、全國(guó)技術(shù)能手進(jìn)行表彰。首先,我代表人力資源社會(huì)保障部,向受表彰人員表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在生產(chǎn)服務(wù)一線的全國(guó)高技能人才和廣大技能勞動(dòng)者、產(chǎn)業(yè)工人表示崇高的敬意!
中華技能大獎(jiǎng)、全國(guó)技術(shù)能手是技能人才領(lǐng)域最高的政府獎(jiǎng)項(xiàng)。受到表彰的高技能人才,是全國(guó)產(chǎn)業(yè)工人中的杰出代表。大家雖然來(lái)自不同的產(chǎn)業(yè)、不同的工作崗位,但都身懷一技之長(zhǎng),擁有絕活絕技。你們以高度的責(zé)任感、卓越的勞動(dòng)創(chuàng)造、忘我的拼搏精神,在本職崗位上創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績(jī),為企業(yè)、為國(guó)家、為人民作出了突出貢獻(xiàn)。剛才,4位獲獎(jiǎng)代表的發(fā)言,樸實(shí)生動(dòng),感人至深,催人奮進(jìn),讓我們深受教育和啟發(fā)。大家還向全國(guó)產(chǎn)業(yè)工人發(fā)出了崗位成才、技能報(bào)國(guó)的倡議,相信你們的倡議一定能夠在廣大產(chǎn)業(yè)工人中引起強(qiáng)烈共鳴,也一定能夠影響和帶動(dòng)更多的技能勞動(dòng)者把個(gè)人才智與國(guó)家需要結(jié)合起來(lái),把個(gè)人事業(yè)緊緊融入中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)之中,為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。
國(guó)家發(fā)展靠人才,民族振興靠人才。人才工作在黨和國(guó)家工作全局中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位。技能人才是我國(guó)人才隊(duì)伍中規(guī)模最大、實(shí)踐能力最強(qiáng)的一支隊(duì)伍。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的方針,站在全局的高度,圍繞實(shí)施科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,把加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),高度重視、扎實(shí)推進(jìn)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門與各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)中央部署和要求,采取多種措施,推動(dòng)技能人才工作取得積極進(jìn)展。一是隊(duì)伍規(guī)模日益壯大。截至2015年底,全國(guó)技能勞動(dòng)者達(dá)1.65億人,其中高技能人才4501萬(wàn)人,分別比2004年提高了89%和142%。累計(jì)表彰了230名中華技能大獎(jiǎng)獲得者、2728名全國(guó)技術(shù)能手。1772名高技能人才享受了國(guó)務(wù)院特殊津貼。初步形成了一支規(guī)模日益壯大、結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化、素質(zhì)逐步提高的高技能人才隊(duì)伍。二是政策措施不斷完善。近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院以及有關(guān)部門先后印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見》《高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃》《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》等政策文件,建立并不斷完善技能人才工作制度體系,為加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造了條件。三是重大工程穩(wěn)步推進(jìn)。啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃,依托企業(yè)和技工院校,在全國(guó)建成400個(gè)國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地和500個(gè)國(guó)家級(jí)技能大師工作室,搭建了技能人才培養(yǎng)的平臺(tái),起到了示范和引領(lǐng)作用。四是技能競(jìng)賽如火如荼。每年有1000多萬(wàn)名企業(yè)職工和職業(yè)院校學(xué)生參加各級(jí)各類競(jìng)賽活動(dòng)。2011年以來(lái),組團(tuán)參加了3屆世界技能大賽,累計(jì)取得5金、8銀、7銅和29個(gè)優(yōu)勝獎(jiǎng)的優(yōu)異成績(jī)。初步形成了以世界技能大賽為龍頭、中國(guó)技能大賽為主體、企業(yè)崗位練兵為基礎(chǔ)、國(guó)內(nèi)競(jìng)賽與國(guó)際競(jìng)賽相銜接的技能競(jìng)賽體系。五是工匠精神漸入人心。各地區(qū)、各部門利用五一國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、世界青年技能日、職業(yè)教育活動(dòng)周等時(shí)間節(jié)點(diǎn),創(chuàng)新宣傳方式,發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、新媒體各自優(yōu)勢(shì),大力宣傳優(yōu)秀高技能人才典型事跡,深入宣傳工匠精神,“勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的社會(huì)氛圍日益濃厚。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒地看到,我國(guó)技能人才發(fā)展總體水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相比,還有很多不適應(yīng)的地方。從總量和結(jié)構(gòu)看,我國(guó)技能勞動(dòng)者僅占就業(yè)人員的21.3%,高技能人才數(shù)量還不足6%,總量嚴(yán)重不足,結(jié)構(gòu)問題突出,人才斷檔現(xiàn)象嚴(yán)重。從市場(chǎng)供需來(lái)看,近年來(lái),技能勞動(dòng)者的求人倍率一直在1.5以上,高級(jí)技工的求人倍率甚至達(dá)到2以上的水平,供需矛盾十分突出。從體制機(jī)制看,高技能人才培養(yǎng)投入總體不足,培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)滯后,個(gè)人發(fā)展存在渠道窄、待遇偏低等問題。從社會(huì)氛圍看,重學(xué)歷、輕技能的觀念還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn),企業(yè)職工和青年學(xué)生學(xué)習(xí)技能的積極性有待提高。
當(dāng)前,我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),在這一時(shí)期,我們更需要一支擁有現(xiàn)代科技知識(shí)和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)技工隊(duì)伍,以使我國(guó)由工業(yè)大國(guó)變?yōu)楣I(yè)強(qiáng)國(guó)。習(xí)近平總書記指出,“作為一個(gè)制造業(yè)大國(guó),我們的人才基礎(chǔ)應(yīng)該是技工”“工業(yè)強(qiáng)國(guó)都是技師技工的大國(guó),我們要有很強(qiáng)的技術(shù)工人隊(duì)伍”。李克強(qiáng)總理反復(fù)強(qiáng)調(diào)弘揚(yáng)工匠精神,在今年7月對(duì)世界青年技能日作出的重要批示中,對(duì)加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)職業(yè)教育培訓(xùn)發(fā)展提出明確要求。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理重要指示精神,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,推動(dòng)技能人才工作再上新臺(tái)階。為此,各級(jí)人社部門要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,重點(diǎn)抓好4方面工作。
一是要把技能人才工作擺在更加突出的位置。各級(jí)人社部門要更加重視技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作,進(jìn)一步加大工作力度。要切實(shí)履職盡責(zé)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),會(huì)同有關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè),把黨中央、國(guó)務(wù)院以及各級(jí)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)技能人才工作的決策部署落到實(shí)處,推動(dòng)技能人才工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等工作同步規(guī)劃、同步部署、同步落實(shí)。要強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估。把技能人才工作作為人社系統(tǒng)重要工作,明確考核指標(biāo),明確工作任務(wù),建立問責(zé)機(jī)制,確保各項(xiàng)決策部署落地生根。要重視宣傳引導(dǎo)。把技能人才宣傳作為人社系統(tǒng)宣傳工作重點(diǎn)內(nèi)容,大力宣傳國(guó)家政策方針,大力宣傳技能人才的先進(jìn)事跡和重要貢獻(xiàn),讓技能人才得到應(yīng)有的重視和尊重。
二是要進(jìn)一步服務(wù)好國(guó)家戰(zhàn)略??萍嫉倪M(jìn)步、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,需要技能人才的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、層次、布局與之相協(xié)調(diào),技能人才工作必須主動(dòng)為國(guó)家戰(zhàn)略服務(wù)。要服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。對(duì)接“中國(guó)制造2025”和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)國(guó)家發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的需求,指導(dǎo)技工院校調(diào)整專業(yè)設(shè)置,提高培養(yǎng)層次,加快培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型技能人才。要服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。圍繞“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、東北振興、中部崛起、西部大開發(fā)等國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的需求,積極謀劃跟進(jìn),主動(dòng)作為,提供技能人才保障和支撐。要服務(wù)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略。按照國(guó)家扶貧規(guī)劃、教育扶貧規(guī)劃的要求,積極實(shí)施技能脫貧千校行動(dòng),引導(dǎo)貧困家庭子女學(xué)習(xí)一技之長(zhǎng),走技能成長(zhǎng)成才之路,為阻斷貧困代際傳遞、實(shí)施精準(zhǔn)脫貧作出貢獻(xiàn)。
三是要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)。技能人才工作涉及培養(yǎng)、使用、選拔、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、保障等諸多環(huán)節(jié)。在整體謀劃的同時(shí),必須突出重點(diǎn)。要在完善政策上下功夫。重點(diǎn)是研究制定提高技能人才待遇、推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度等方面的政策措施,進(jìn)一步為加強(qiáng)技能人才工作創(chuàng)造良好環(huán)境。要在實(shí)施重大人才工程上下功夫。要繼續(xù)深入實(shí)施國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃,在全國(guó)新建一批高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室,加強(qiáng)技師培訓(xùn),培養(yǎng)一大批拔尖領(lǐng)軍高技能人才。要在服務(wù)重點(diǎn)群體上下功夫。組織實(shí)施好面向新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能提升計(jì)劃和面向返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃、面向企業(yè)轉(zhuǎn)崗失業(yè)人員的特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃、面向高校畢業(yè)生的技能就業(yè)行動(dòng),讓更多勞動(dòng)者接受就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)比較充分和更高質(zhì)量就業(yè)。
四是要進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新。要通過(guò)深化改革,切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用,不斷創(chuàng)新技能人才工作的體制機(jī)制。要推動(dòng)職業(yè)資格制度改革。目前,按照國(guó)務(wù)院要求,已經(jīng)完成了減少70%以上職業(yè)資格許可和認(rèn)定的目標(biāo)任務(wù)。下一步,重點(diǎn)是要建立國(guó)家職業(yè)資格目錄清單管理制度,研究完善職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定政策,做好職業(yè)資格與職業(yè)技能等級(jí)的銜接。要推進(jìn)技工教育創(chuàng)新發(fā)展。制定并落實(shí)《技工教育“十三五”規(guī)劃》,堅(jiān)持校企合作基本辦學(xué)制度,大力發(fā)展技師學(xué)院,把技工院校打造成培養(yǎng)大國(guó)工匠的搖籃。要統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革試點(diǎn)。積極推進(jìn)企業(yè)新型學(xué)徒制、職業(yè)訓(xùn)練院、職業(yè)培訓(xùn)包等改革試點(diǎn)工作,全面深化一體化課程教學(xué)改革試點(diǎn),著力提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。要廣泛開展職業(yè)技能競(jìng)賽。堅(jiān)持把技能競(jìng)賽作為加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)選拔的重要渠道,以世界先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)國(guó)內(nèi)競(jìng)賽。積極備戰(zhàn)第44屆世界技能大賽,力爭(zhēng)取得更加優(yōu)異的成績(jī),同時(shí),全力做好2021年第46屆世界技能大賽申辦工作。
同志們,勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大!希望各地區(qū)、各部門、各行業(yè)企業(yè)繼續(xù)加大對(duì)技能人才工作的投入,為培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、技藝精湛、品格優(yōu)秀的技能人才隊(duì)伍作出努力!希望受到表彰的高技能人才珍惜榮譽(yù),發(fā)揚(yáng)成績(jī),不忘初心,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)工匠精神,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)更多的技能人才不斷作出新貢獻(xiàn)!希望廣大技能勞動(dòng)者向受到表彰的高技能人才學(xué)習(xí),立足本職、鉆研技術(shù)、提高本領(lǐng),形成技能就業(yè)、崗位成才的新風(fēng)尚!
同志們,弘揚(yáng)工匠精神,培育大國(guó)工匠,是國(guó)家的需求,時(shí)代的呼喚,是我們每一個(gè)人才工作者的歷史擔(dān)當(dāng)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,堅(jiān)定不移地實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,開拓進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,努力開創(chuàng)技能人才工作新局面,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)?。?016年12月8日)
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