無憂保早報(bào)：杭州今元嘉和人力資源有限公司，是經(jīng)過杭州工商局注冊，注冊資本500萬元，為正規(guī)的法人企業(yè)。專注為全國個(gè)人提供社保代繳、公積金代繳等服務(wù)。

　　近幾年來，隨著改革不斷的深化和經(jīng)濟(jì)下行的影響，農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象在不同領(lǐng)域開始呈現(xiàn)為一種常態(tài)。目前，拖欠工資現(xiàn)象由建設(shè)領(lǐng)域向其他領(lǐng)域漫延，引起了黨和政府的高度重視。為解決好農(nóng)民工工資拖欠問題，加大對欠薪案件的打擊力度，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，維護(hù)社會穩(wěn)定，湖南省南縣在預(yù)防及解決農(nóng)民工工資拖欠問題上進(jìn)行了積極的探索，著力開創(chuàng)農(nóng)民工工資支付良好環(huán)境，取得了階段性成效。

　　領(lǐng)導(dǎo)重視是解決農(nóng)民工工資拖欠問題的首要條件

　　在農(nóng)民工工資拖欠問題上，領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和支持是關(guān)鍵，只有形成政府重視、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動、人社居中協(xié)調(diào);的工作格局，才能構(gòu)成強(qiáng)大的工作合力。作為人社部門唯一的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，維護(hù)勞動者合法權(quán)益是勞動監(jiān)察的天職，依靠領(lǐng)導(dǎo)的支持和發(fā)揮創(chuàng)造性的工作思路，是勞動監(jiān)察工作順利開展的首需。近幾年來，南縣勞動監(jiān)察工作取得的成效都來源于縣委、縣政府的高度重視和大力支持。

　　一是成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長任組長，縣政府辦分管副主任，縣政法委分管副書記，縣人社局、住建局、交運(yùn)局、國土局、水務(wù)局等單位主要負(fù)責(zé)人任副組長，相關(guān)縣直單位分管負(fù)責(zé)人為成員的保障農(nóng)民工工資支付領(lǐng)導(dǎo)小組、設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室主任由勞動監(jiān)察局局長擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)保障農(nóng)民工工資支付工作的日常管理工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各職能部門；二是縣政府每年度都對保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行專題研究，形成專題會議紀(jì)要，下發(fā)相關(guān)職能部門；三是將保障農(nóng)民工工資支付工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門年度績效考核和社會綜合治理考核體系，并由縣績效辦落實(shí)考核。四是夯實(shí)勞動執(zhí)法基礎(chǔ)。制定了保障農(nóng)民工工資支付工作實(shí)施方案和制度，明確了工作職責(zé)。硬件配備上提供資金支持，共爭取專項(xiàng)資金15萬元，添置了執(zhí)法儀、照相機(jī)、攝像機(jī)、傳真機(jī)、電腦、電視等設(shè)施設(shè)備，統(tǒng)一工作服。

　　隊(duì)伍建設(shè)是解決農(nóng)民工工資拖欠問題的有力保障

　　勞動監(jiān)察工作任務(wù)繁重、情況復(fù)雜，需要政策業(yè)務(wù)熟悉、體力充沛、協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)的人員才能勝任。一是優(yōu)化隊(duì)伍?？h人社局積極向縣編辦反映勞動監(jiān)察工作的重要性和特殊性，在三定方案中，南縣勞動監(jiān)察局定編9人，現(xiàn)在職干部平均年齡35歲，其中本科文憑7人，法學(xué)專業(yè)5人；同時(shí)通過崗位輪崗，在全局范圍內(nèi)選調(diào)了4名優(yōu)秀工作人員充實(shí)勞動監(jiān)察隊(duì)伍；二是借鑒經(jīng)驗(yàn)。為做好勞動監(jiān)察工作，南縣人社局組織監(jiān)察工作人員經(jīng)常赴省內(nèi)省外市縣人社局學(xué)習(xí)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)、交流工作成果，借鑒他們的成功經(jīng)驗(yàn)。召開專題研討會，廣泛收集征求意見和建議，為南縣勞動監(jiān)察工作提供了正確的工作思路與操作模式。

　　宣傳落地是解決農(nóng)民工工資拖欠問題的前期基礎(chǔ)

　　提高農(nóng)民工工維權(quán)意識，減少工資拖欠問題的發(fā)生，宣傳工作是一項(xiàng)重要舉措，只有通過宣傳才能起到預(yù)防作用，才能提高勞動者的合法維權(quán)意識，才能使用人單位充分認(rèn)識到欠薪行為所帶來的嚴(yán)重后果。一是媒體宣傳。通過電視臺，開設(shè)農(nóng)民工維權(quán)專題欄目，告知農(nóng)民工維權(quán)途徑，同時(shí)，利用公共電子屏進(jìn)行滾動播放勞動保障法律法規(guī)；二是網(wǎng)絡(luò)宣傳。充分利用門戶網(wǎng)站，及時(shí)報(bào)道勞動監(jiān)察工作動態(tài)、惡意欠薪案件的處置情況，并向社會公布投訴舉報(bào)電話，做到24小時(shí)接聽；三是辦事大廳設(shè)立咨詢臺，安排人員輪流值班，向前來辦事的群眾解答勞動保障政策；四是借助各項(xiàng)專項(xiàng)行動開展宣傳。如在縣內(nèi)舉辦的春風(fēng)行動;、春節(jié)招聘;、憲法日宣傳;、南縣地花鼓節(jié);等活動中開展勞動保障法律法規(guī)宣傳，發(fā)放宣傳資料；五是專項(xiàng)檢查宣傳。聯(lián)合公安、住建等部門開展實(shí)地宣傳，對重點(diǎn)在建工地，做到邊檢查、邊指導(dǎo)，采取聽;、查;、問;的方式，即：聽施工單位用工情況；查施工單位農(nóng)民工人數(shù)及工資發(fā)放表；問員工對施工單位是否簽訂勞動合同、工資發(fā)放及不及時(shí)等勞動保障法律法規(guī)實(shí)行情況，并免費(fèi)發(fā)放《農(nóng)民工維權(quán)知識小手冊》、張貼農(nóng)民工維權(quán)告示。在勞動用工和社會保險(xiǎn)專項(xiàng)檢查中，與企業(yè)老板面對面交流，點(diǎn)評用工情況，同時(shí)出具《勞動監(jiān)察提醒函》，向用人單位、員工免費(fèi)發(fā)放《社會保險(xiǎn)知識手冊》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等宣傳資料；六是培訓(xùn)宣傳。近幾年來，南縣勞動監(jiān)察局將培訓(xùn)作為加強(qiáng)用人單位提高預(yù)防能力的一項(xiàng)工作來抓，堅(jiān)持開展全縣用人單位負(fù)責(zé)人、勞資負(fù)責(zé)人的勞動保障法律法規(guī)知識培訓(xùn)班10場次，通過培訓(xùn)，提高了用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)認(rèn)識，同時(shí)，營造了全縣用人單位預(yù)防勞資糾紛的良好氛圍。

　　制度建設(shè)是解決農(nóng)民工工資拖欠問題的重要環(huán)節(jié)

　　為了建立解決農(nóng)民工工資拖欠問題的長效機(jī)制，南縣人社局著力加強(qiáng)保障農(nóng)民工工資支付管理相關(guān)制度的建設(shè)。一是通過縣政府召開了專題會議，研究制定了《南縣建筑行業(yè)農(nóng)民工工資支付保障金制度實(shí)施細(xì)則》，已連續(xù)實(shí)施11年；二是2015年針對交通、水利、國土、工業(yè)園項(xiàng)目工程出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象，南縣人社局積極向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，將土地整理項(xiàng)目、水利工程項(xiàng)目、農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)園內(nèi)工程項(xiàng)目納入監(jiān)管范圍，并下發(fā)了《南縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好保障農(nóng)民工工資支付工作的通知》文件；三是組織公安、交通、工信、國土、房產(chǎn)、城投公司及建筑企業(yè)對該項(xiàng)工作的落實(shí)進(jìn)行了監(jiān)管。①制度監(jiān)管。加強(qiáng)了同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園的工作聯(lián)系，考核督促落實(shí)屬地監(jiān)管、地方政府負(fù)總責(zé);的清欠責(zé)任，兌現(xiàn)年度保障農(nóng)民工工資支付績效考核指標(biāo)；②動態(tài)監(jiān)管：嚴(yán)格落實(shí)工作程序。住建做好報(bào)建、竣工驗(yàn)收前置審批，沒有繳納保障金的一律不辦理手續(xù)；人社做好施工企業(yè)、三方協(xié)議的簽訂以及保障金的監(jiān)管、退還審查；銀行做好資金繳存、發(fā)放、安全工作，由于監(jiān)管到位，全縣在建筑領(lǐng)域沒有發(fā)生一件欠薪事件，也沒有發(fā)生類似群訪事件，更沒有發(fā)生越級上訪事件；③實(shí)地監(jiān)管：為加強(qiáng)在建工地的監(jiān)管力度，我們在建筑領(lǐng)域推行了實(shí)名制，建筑農(nóng)民工由勞務(wù)公司管理，并統(tǒng)一制定了工作流程、人員信息檔案（隊(duì)長、班組長、農(nóng)民工花名冊）、務(wù)工人員進(jìn)場承諾書、考勤表、工資發(fā)放表、務(wù)工人員退場承諾書（已結(jié)清情況、未結(jié)清情況）、人員變更月報(bào)表（進(jìn)場情況、退場情況）等相關(guān)制度。同時(shí)，開展不定期檢查，檢查主要內(nèi)容包括員工工資公示及發(fā)放情況、員工進(jìn)場情況、項(xiàng)目部與工人退場承諾書簽訂情況（分結(jié)清與未結(jié)清）等基本用工情況，及時(shí)掌握了施工場地農(nóng)民工人數(shù)、工資發(fā)放情況，杜絕了以索要民工工資為由討要工程款的違法行為。

　　部門聯(lián)動是解決農(nóng)民工工資拖欠問題的有效保障

　　依法處置農(nóng)民工工資拖欠問題是我們勞動監(jiān)察最后底線，如何加大處置力度，及時(shí)有效辦理欠薪案件，離不開相關(guān)部門的配合與支持。一是加強(qiáng)人社、公安、法院、檢察院等部門之間的聯(lián)系，建立了聯(lián)席會議制度，加大了拒不支付勞動報(bào)酬違法案件的移送辦理力度，近三年來，已辦理了惡意欠薪案3件，都被公安機(jī)關(guān)追逃到案，做到了投訴一起，查處一起、受理一起、處理一起;，提高了勞動監(jiān)察威懾力，同時(shí)也起到了教育警示作用；二是匯集政府辦、政法委、宣傳部、法制辦和督查室等相關(guān)部門單位的力量，共推勞動監(jiān)察工作；三是建立了南縣司法援助中心農(nóng)民工維權(quán)工作站，免費(fèi)為農(nóng)民工提供法律服務(wù)，近一年來，共為38名農(nóng)民工提供了免費(fèi)維權(quán)服務(wù)；四是深入欠薪的用人單位開展調(diào)查研究，針對不同的欠薪情況開展有針對性的工作。2014年4月份南縣某大酒店出現(xiàn)拖欠88名民工工資21萬余元，老板失聯(lián)，為有效解決一這問題，南縣人社局采用結(jié)算酒店簽單的方式，由勞動監(jiān)察局工作人員歷時(shí)近一個(gè)月最終全額支付了員工工資；2015年南縣先后有五家企業(yè)由于各種原因?qū)е缕髽I(yè)無法正常經(jīng)營生產(chǎn)，欠發(fā)員工工資近千萬元，涉及職工人數(shù)700多人，為平息事態(tài)的惡化，在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，最終提出了政府墊支、企業(yè)承諾;的處置辦法，縣委、縣政府通過調(diào)研決定從維穩(wěn)資金中緊急調(diào)用資金800萬元成立應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，同時(shí)責(zé)令公安機(jī)關(guān)開展追償行動，收取涉事企業(yè)在外應(yīng)收貨款。

　　通過以上五個(gè)方面的工作，湖南省南縣在解決拖欠農(nóng)民工工資問題上，取得了一定的工作成績，基本實(shí)現(xiàn)了零拖欠;的目標(biāo)。但隨著經(jīng)濟(jì)下行的影響，加之資本和勞動又是一對相互博弈的矛盾體，資本是追求效益的最大化，而勞動者為自己的合法權(quán)益會有所訴求，因此，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的征途是漫長的。只有針對現(xiàn)實(shí)工作中出現(xiàn)的情況，順勢而為，堅(jiān)持依法行政，不斷創(chuàng)新工作方式，深入用人單位開展調(diào)查研究，本著以人為本;的工作理念，在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的前提下，倡導(dǎo)執(zhí)法為民、服務(wù)為先;的工作方法，才能實(shí)現(xiàn)勞資雙贏。

外地創(chuàng)業(yè)者無法自己繳納個(gè)人社保？離職跳槽者生怕社保斷繳無法買房？自由職業(yè)者又怕因?yàn)闆]社保孩子上學(xué)受影響？這些問題無憂保統(tǒng)統(tǒng)給你解決，只需手機(jī)3分鐘操作，保你社保不斷繳，讓你生活有依靠！ 小編有話說：謝謝這么優(yōu)秀的你來看文章，有什么想對小編說的盡管來吧，大家的支持就是我們的動力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515