新華網(wǎng)北京6月13日電（記者 任芳 白潔純）勞動(dòng)和社會(huì)保障部基金監(jiān)督司司長陳良13日說，中國企業(yè)年金進(jìn)行市場化管理運(yùn)營以來，總體情況良好，但也面臨市場專業(yè)化程度不高、相關(guān)政策不配套、市場監(jiān)管力量不足三大挑戰(zhàn)。

陳良在中國與拉美國家企業(yè)年金發(fā)展論壇上說，當(dāng)前中國企業(yè)年金市場缺乏從名稱到業(yè)務(wù)完全符合要求的專業(yè)性綜合管理機(jī)構(gòu)，受托人、帳戶管理人、托管人、投資管理人4個(gè)資格，多數(shù)機(jī)構(gòu)是單一的資格。

在相關(guān)配套政策方面，企業(yè)繳費(fèi)的稅收優(yōu)惠全國還沒有統(tǒng)一規(guī)定；個(gè)人繳費(fèi)能否像一些國家那樣延遲納稅，目前也沒有規(guī)定。企業(yè)年金市場當(dāng)前亟需兩項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策：一是企業(yè)繳費(fèi)的一定數(shù)額從成本中列支；一是個(gè)人繳費(fèi)的免稅政策。

此外，企業(yè)年金市場現(xiàn)有的監(jiān)管力量明顯不足。中國社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管工作量很大，包括三塊：養(yǎng)老、醫(yī)療、事業(yè)、工傷、生育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金，去年累計(jì)結(jié)余8239億元；企業(yè)年金，去年底積累基金910億元；全國社保理事會(huì)管理的社會(huì)保障戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金2900多億元。而國際上不少國家設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)養(yǎng)老金工作。

陳良同時(shí)指出，社會(huì)上還存在對(duì)企業(yè)年金缺乏認(rèn)識(shí)、不夠重視的問題。調(diào)查顯示，企業(yè)經(jīng)營者中知道企業(yè)年金的只有40％，真正有所了解的又只有其中的30％。有三分之一的企業(yè)主認(rèn)為企業(yè)沒有這個(gè)責(zé)任，很多員工和企業(yè)人力資源部門認(rèn)為建立企業(yè)年金不能解決眼前的一些現(xiàn)實(shí)問題。

企業(yè)年金是在國家政策指導(dǎo)下，企業(yè)自主建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，所需費(fèi)用由企業(yè)和職工個(gè)人共同繳納，在中國多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中占有重要地位。

中國企業(yè)年金制度起步于1991年，此后十年間發(fā)展比較緩慢，到2000年底全國積累基金只有192億元，平均每年增加不到10億元。2000年提出企業(yè)年金實(shí)現(xiàn)市場化管理運(yùn)營后，開始出現(xiàn)較快發(fā)展勢(shì)頭。2005年底，積累基金680億元，比2000年增加488億元；去年一年增加了230億元。

2007年06月13日 20:32 新華網(wǎng)