深圳700多億元社?；鹑绾螌崿F(xiàn)保值增值？社?；鹈磕甑慕Y余逐漸增加，是大利好還是有隱患？……在深圳勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃中期評估匯報會上，市勞動和社會保障局針對評審組25位成員提出的問題一一作出了詳細的解答。

社?；鹜顿Y運營受阻，市長兩度進京

“目前深圳700多億元的社?；?，主要是存銀行、買國債，實際是貶值的?！笔袆趧雍蜕鐣Ｕ暇志珠L管林根表示。在25日的深圳勞動保障事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃中期評估匯報會上，市人大計劃預算委員會主任委員王玲玲提到應關注社保基金的增值，計劃預算委員會委員鄭學定也建議參與資本市場、探索社?；鸬脑鲋?。

“東北三省委托了100個億的社?；穑荒昃唾嵙?0個億；我們的700多億社保基金要是委托出去，按20%的收益就能增值140億！”據(jù)深圳市勞動和社會保障局相關負責人介紹，國家要求必須落實個人帳戶才能投資運營，目前深圳社?；痣m已落實個人帳戶，卻由于廣東省社?；?/a>未落實個人帳戶，依然不能進行投資運營。

管林根局長解釋，深圳曾多次向中央有關部委提出希望深圳進行社?；鹪鲋怠⒈Ｖ档脑圏c，深圳市市長許宗衡也曾兩次就此問題前往北京，答復是國家社?；鹨M行保值、增值，前提是必須做實個人賬戶，且深圳社?；疬\營必須與廣東省社保基金捆綁進行。深圳市勞動保障局表示會繼續(xù)努力，也希望深圳市人大代表、省人大代表多呼吁。

年輕人多導致社保收多支少

“深圳社保僅僅的支出金額逐年下降，支出和收入比例從06年的42%，到07年的41%，再到08年的37%，收得越來越多，支出的反而越來越少。是否有個合適的比例？如果沒有，是否會研究制定一個比例？如何協(xié)調(diào)醫(yī)療基金結余和看病貴的問題？能否像公交補貼一樣實施看病補貼？”評審組成員、深圳大學經(jīng)濟學院李選舉教授提出了一串問題。

管林根局長解釋說，深圳是個年輕的城市，年輕人多，“廣州有50萬領養(yǎng)老金，我們只有14萬，而我們的標準是18個點，在全國已經(jīng)是最低，不能隨意調(diào)整”。據(jù)了解，深圳市2007年的社會保險綜合參保率就已達到96.25%，其中基本養(yǎng)老保險費繳費比例為員工繳費工資的18%，員工按本人繳費工資的8%繳納，這一比例從最早的17%經(jīng)過三次調(diào)整后確定的；企業(yè)按員工個人繳費工資的10%繳納。深圳市勞動保障局有關負責人解釋，個人繳費全部進入個人賬戶，單位繳費全部進入共濟基金，用于發(fā)放已退休人員的養(yǎng)老金，目前700多億社?；鹬校?00多億是在個人賬戶中。

“醫(yī)療保險基金的原則是：當期平衡，略有節(jié)余?！睋?jù)該負責人介紹，一方面，因為城市年輕，經(jīng)費有結余也是為未來做打算，另一方面，醫(yī)療保險基金中除去個人的部分，共濟基金因為年輕人多、生病相對較少，所以存在結余。此外，深圳今年3月1日實施了新的醫(yī)療保險辦法，提高了醫(yī)保力度，支出有所加大。

勞動爭議案件調(diào)解成功率 三年下降近1/3

2008年上半年，深圳市勞動爭議案件調(diào)解成功率遠未達標超過50%的目標，在2007年由上一年的43%下降到39%后，繼續(xù)下降至今年上半年的30%。相比之下，全市勞動爭議仲裁案件立案比去年同期激增251%，結案比去年同期增長177%。

針對這一現(xiàn)象，管林根局長表示這些數(shù)字的變化并不代表深圳社會矛盾突出，主要是因為一些新法的出臺、個別勞動者素質(zhì)不高和律師的操縱創(chuàng)造了矛盾。據(jù)記者了解，今年5也1日起實施的《勞動調(diào)解仲裁法》縮短了仲裁時限，由原來的60天加30天延長期限，縮短為45天加15天延長期限。此外《勞動合同法》及《調(diào)解仲裁法》的配套規(guī)定和實施細則遲遲未能出臺，也導致現(xiàn)實操作中的許多問題暫時無法解決。 （編輯：方方）