趙紅梅 歐陽(yáng)曉紅 杜艷

一紙文件有望更改銀行和保險(xiǎn)兩陣營(yíng)的強(qiáng)勢(shì)座次，銀行參股、收購(gòu)保險(xiǎn)公司的圖景在2008年注定會(huì)上演。

銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)年初簽署的《關(guān)于加強(qiáng)銀保深層次合作和跨業(yè)監(jiān)管合作諒解備忘錄》(下稱“《備忘錄》”)，原則上為商業(yè)銀行投資入股保險(xiǎn)公司放行，試點(diǎn)范圍為三至四家銀行。

記者獲悉，盡管《備忘錄》簽署至今，還未有一家商業(yè)銀行入股保險(xiǎn)公司的申請(qǐng)?zhí)峤槐O(jiān)管層，但從目前的準(zhǔn)備看，建設(shè)銀行(8.36,-0.26,-3.02%,吧)、交通銀行(13.19,-0.51,-3.72%,吧)、工商銀行(6.91,-0.15,-2.12%,吧)等眾多銀行已躊躇滿志，著手準(zhǔn)備，并與監(jiān)管層積極溝通，待銀行入股保險(xiǎn)公司的數(shù)量、持股比例等配套細(xì)則明確，即可展開(kāi)行動(dòng)。

據(jù)悉，銀行入股保險(xiǎn)公司比例不得超過(guò)50%。

混業(yè)經(jīng)營(yíng)啟幕 監(jiān)管層謹(jǐn)慎重重

1月25日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)2008全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議上，保監(jiān)會(huì)主席吳定富表示，銀行投資保險(xiǎn)公司的放行是銀監(jiān)會(huì)與保監(jiān)簽署協(xié)議,標(biāo)志著金融混業(yè)的啟幕。

銀監(jiān)會(huì)人士告訴記者，目前監(jiān)管層對(duì)銀?；鞓I(yè)經(jīng)營(yíng)態(tài)度十分謹(jǐn)慎，雖然銀行投資保險(xiǎn)公司制度上已有重大突破，但銀行投資保險(xiǎn)公司具體的投資限額、入股范圍等細(xì)則仍在討論之中，都還沒(méi)有出臺(tái)。

記者獲悉，截至發(fā)稿前，未有一家商業(yè)銀行在《備忘錄》簽署后，向銀監(jiān)會(huì)提交了投資保險(xiǎn)公司的正式申請(qǐng)。

但保監(jiān)會(huì)人士則透露，有商業(yè)銀行向保監(jiān)會(huì)遞交了申請(qǐng)。有知情人士透露，另外,證監(jiān)會(huì)擬加入銀監(jiān)會(huì)與保監(jiān)會(huì)的協(xié)議，有望簽署 “三會(huì)”合作備忘。

1月16日頒布的《備忘錄》，明確了銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)的分工和責(zé)任，確立了審慎監(jiān)管的基本原則，為銀行投資保險(xiǎn)公司在制度突破上開(kāi)了綠燈，但未對(duì)銀行投資保險(xiǎn)公司具體投資限額、投資方式、入股范圍等細(xì)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行明確，同時(shí)并沒(méi)有涉及銀行設(shè)立保險(xiǎn)公司的問(wèn)題。

“銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)簽署備忘錄時(shí)原定開(kāi)場(chǎng)記者招待會(huì)，通知記者后，因?yàn)楦鞣N原因臨時(shí)取消了，除了創(chuàng)新部，其他部門(mén)對(duì)這塊內(nèi)容知情的并不多，而且都持非常謹(jǐn)慎的態(tài)度。而且銀行投資保險(xiǎn)的具體細(xì)則估計(jì)也不會(huì)正式公布?！便y監(jiān)會(huì)人士透露。

放行銀行投資保險(xiǎn)公司雖然讓混業(yè)經(jīng)營(yíng)改革邁出了一大步，但實(shí)施過(guò)程中的種種風(fēng)險(xiǎn)仍是監(jiān)管層顧慮的重要原因。

2008年01月27日 11:29 經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)