近日，國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》，辦法規(guī)定今年下半年起，參保人員達(dá)到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定的法定退休年齡后，凡在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限滿(mǎn)15年（含延長(zhǎng)繳費(fèi)至15年）的，都可以申請(qǐng)從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)并享受相應(yīng)的待遇；如果不滿(mǎn)15年，則可以從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。記者從蘇州人社部門(mén)了解到，目前蘇州地區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)已基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接工作將等到國(guó)家及省級(jí)的相關(guān)實(shí)施細(xì)則出臺(tái)后正式實(shí)行。

隨著蘇州城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的推進(jìn)，蘇州農(nóng)村養(yǎng)老和城鎮(zhèn)養(yǎng)老已進(jìn)行了并軌，對(duì)于被征地農(nóng)民，蘇州實(shí)行了“土地?fù)Q保障”的辦法，原有參加本市農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，按規(guī)定換算繳費(fèi)年限，納入居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，而對(duì)于勞動(dòng)年齡段（男16-60周歲、女16-55周歲）的被征地農(nóng)民，則納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

2011年初，蘇州進(jìn)一步加快社會(huì)保障城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，于2012年1月1日起，正式實(shí)施了《蘇州市區(qū)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理辦法》，對(duì)原先參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)且未領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的人員，全部轉(zhuǎn)為居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，而領(lǐng)取農(nóng)保待遇人員，也直接享受居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，至此，蘇州終止農(nóng)保關(guān)系。農(nóng)保人員從2007年的82萬(wàn)，降到了2011年末的12.9萬(wàn)，到2012年全部納入了城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)。

目前蘇州市企業(yè)職工基本養(yǎng)老制度主要依據(jù)2007年出臺(tái)的《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》，只要是企業(yè)職工，都可參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，而靈活就業(yè)人員也可選擇以個(gè)人身份參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。

對(duì)于職工和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)之間的銜接，蘇州人社部門(mén)表示，國(guó)家與省級(jí)實(shí)施細(xì)則規(guī)定一出臺(tái)，蘇州將盡快針對(duì)本地區(qū)情況出臺(tái)相應(yīng)細(xì)則，逐步實(shí)現(xiàn)二者的貫通。