歷時(shí)一年半的社保基金專項(xiàng)治理工作正式展開。日前，財(cái)政部聯(lián)合中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、監(jiān)察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦、全國社會(huì)保障基金理事會(huì)、審計(jì)署等十個(gè)部門發(fā)出了《關(guān)于印發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作方案的通知》，對(duì)近年來社?；鸸芾?/a>不規(guī)范等問題進(jìn)行整頓。

社?；鹬卫砉ぷ鲝慕衲?月開始，2009年底結(jié)束。據(jù)廣州市地稅局統(tǒng)計(jì)，截至2007年，該局共組織社保費(fèi)收入達(dá)1460億元。其中2007年組織收入達(dá)331億元，約占全省45.85%，占全國8.24%。

挪用社?；饡r(shí)有發(fā)生

社保基金被稱作是老百姓的“救命錢”，2006年上海社?；鸨装副黄毓庵螅⒖桃鹆松鐣?huì)各界的高度關(guān)注。據(jù)了解，國家審計(jì)署對(duì)除上海、西藏之外的29個(gè)省區(qū)市、5個(gè)計(jì)劃單列市的審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，截至2006年底，被違法違規(guī)動(dòng)用的社?；鸷嫌?jì)約71.35億元。今年，國家審計(jì)署發(fā)出的2008年第1號(hào)審計(jì)結(jié)果公告顯示，對(duì)于2006年度查出的社?；饐栴}，在審計(jì)決定要求糾正和處理的違規(guī)問題金額87.94億元中，已糾正和落實(shí)整改措施的金額為86.66億元，占98.5%。

財(cái)政部發(fā)布的通知提到，社?；鸸芾?/a>不規(guī)范的問題還比較普遍，擠占挪用現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，影響了基金安全和社會(huì)保險(xiǎn)制度運(yùn)行。

抽查面不少于1/3省市

據(jù)悉，此次專項(xiàng)治理的范圍是：養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、醫(yī)療保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、生育保險(xiǎn)基金和全國社會(huì)保障基金。主要以自查自糾和檢查驗(yàn)收方式開展。其中，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)市縣自查自糾工作的抽查面不得低于50%；部際領(lǐng)導(dǎo)小組在省級(jí)抽查基礎(chǔ)上再抽查，抽查面不少于1/3的省市。

通知還明確，對(duì)于歷史遺留已經(jīng)造成損失確實(shí)無法回收的資金，屬于政府及有關(guān)部門擠占挪用的，將由同級(jí)政府償還；對(duì)于排查出的新問題，要盡快糾正；對(duì)貪污、截留、擠占、挪用、騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)處理。全國社?；鹋兜?007年年報(bào)顯示，截至2007年末，全國社?；饘?shí)現(xiàn)收益1129.20億元，浮動(dòng)盈利增加額324.3億元，經(jīng)營業(yè)績1453.50億元，經(jīng)營收益率為43.19%，基金總資產(chǎn)市值5162億元。

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重點(diǎn)治理五大問題

一、不依法核定社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)，不及時(shí)征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；收入不按規(guī)定入賬。

二、不嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金支付政策，擅自擴(kuò)大使用范圍；貪污、截留、擠占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金。

三、不按規(guī)定開設(shè)銀行賬戶、傳遞票據(jù)、劃轉(zhuǎn)資金和進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。四、不執(zhí)行國家規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)基金利率政策，或違規(guī)投資造成基金損失；歷史遺留的擠占挪用基金問題一直得不到解決，基金安全缺乏保障的問題。

五、全國社會(huì)保障基金和受托管理資金執(zhí)行投資政策，規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)，確?；鸢踩?，提高運(yùn)營收益的情況。