中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所副主任、國家人力資源和社會保障部專家組成員張翼日前在浙江臺州透露，國家正在研究建立可轉(zhuǎn)移的養(yǎng)老保險制度，預(yù)計這項政策最快可以于年內(nèi)出臺。

張翼是11日應(yīng)邀給浙江臺州的溫嶺市人大作《中國當(dāng)前人口態(tài)勢》講座時發(fā)表上述言論的。他表示，政策一旦實現(xiàn)，跨省務(wù)工人員可以在四川看病、北京報銷。這樣，哪個地方吸引外來務(wù)工人員的政策好，哪個地方的"民工荒"就會相對緩解。

張翼估計，目前全國流動人口在1.5億以上，其中由農(nóng)村流向城市的就有1.3億人。由于他們的就業(yè)流動性大，很不穩(wěn)定，導(dǎo)致大量跨省參加社會保險十分困難，從一定程度上阻礙了人口的有序流動，更讓他們年老之后可能面臨生計難題。

他認為，從2004年開始，珠三角和長三角先后出現(xiàn)民工荒，現(xiàn)在即使是勞動力輸出大省也出現(xiàn)了勞動力短缺。"如果農(nóng)業(yè)收益繼續(xù)增加，這種現(xiàn)象顯然會持續(xù)下去，就看哪個省能提供更有吸引力的政策了"。

今年全國兩會期間，溫家寶總理指出要"加快省級統(tǒng)籌步伐，制定全國統(tǒng)一的社會保險關(guān)系接續(xù)辦法"。據(jù)了解，在社會保障全國范圍內(nèi)跨省接續(xù)實施之前，長三角地區(qū)已經(jīng)著手探索區(qū)域內(nèi)"社保一卡通"。不少專家均表示，長三角地區(qū)有需求也有條件在全國首先實現(xiàn)社?？?/a>的互通互用。