本報記者 程惠建綜合報道

“保險和銀行之間的融合，是一種趨勢，這對監(jiān)管和防范風(fēng)險不斷提出新的要求和任務(wù)。”中國保監(jiān)會主席吳定富4月28日在中國保險發(fā)展論壇2007國際學(xué)術(shù)年會上發(fā)表演講時指出，“工行、建行、中行、交行等不少銀行都已經(jīng)向保監(jiān)會申請辦理保險公司，現(xiàn)在保險和銀行的合作關(guān)系是代理，下一步要在股權(quán)上進(jìn)行合作。人保、人壽已經(jīng)收購了銀行、證券業(yè)的一些企業(yè)”。

吳定富還指出，經(jīng)濟全球化導(dǎo)致金融風(fēng)險跨國家、跨區(qū)域傳遞的可能性越來越大，意味著我國保險業(yè)將面臨更多來自于國際市場的風(fēng)險因素，風(fēng)險識別、預(yù)警和防范化解的難度也在不斷加大。當(dāng)前，我國的金融綜合經(jīng)營趨勢不斷發(fā)展，銀行、保險、證券在資本、業(yè)務(wù)層面的融合逐步走向深入，風(fēng)險跨行業(yè)傳遞的可能性越來越大。利率市場化和匯率形成機制改革將影響保險產(chǎn)品的定價基礎(chǔ)，加大保險產(chǎn)品的定價難度。隨著保險資金境外投資渠道的逐步放開，保險公司的投資還面臨匯率變動風(fēng)險。順應(yīng)保險業(yè)發(fā)展規(guī)律，要求切實防范化解保險風(fēng)險。

“目前保險業(yè)歷史包袱正在逐步化解，潛在風(fēng)險得到有效控制，風(fēng)險防范的制度體系不斷完善，整體償付能力充足，沒有大的系統(tǒng)性風(fēng)險?！眳嵌ǜ恢赋觯袊吮?、中國人壽、中國平安三家最大的保險公司改制上市，從根本上改變了我國保險業(yè)償付能力總體不足的狀況。30多家保險公司通過增資擴股、發(fā)行次級債、引入外資戰(zhàn)略投資者等多種方式充實資本金。

目前，保險業(yè)資本金總量達(dá)到2021億元，是2002年的5.6倍。通過增加資本金、提高投資收益、用新業(yè)務(wù)的盈利彌補老業(yè)務(wù)虧損等途徑，壽險業(yè)的利差損問題正在逐步得到解決。通過建立和完善保險保障基金制度，率先在金融業(yè)建立起市場化的風(fēng)險自救機制。截至2006年底，保險保障基金規(guī)模已經(jīng)達(dá)到80億元。

吳定富說，防范化解保險風(fēng)險要重點關(guān)注四類風(fēng)險，即定價風(fēng)險、投資風(fēng)險、營運風(fēng)險和誠信風(fēng)險。

同時要正確處理三種關(guān)系。一是要正確處理防范短期風(fēng)險和防范長期風(fēng)險的關(guān)系，把防范短期風(fēng)險和長期風(fēng)險有效結(jié)合起來。二是要正確處理防范企業(yè)風(fēng)險和行業(yè)風(fēng)險的關(guān)系。防范企業(yè)風(fēng)險是防范行業(yè)風(fēng)險的基礎(chǔ)，防范行業(yè)風(fēng)險是防范企業(yè)風(fēng)險的保障。防范和化解行業(yè)風(fēng)險的主要手段是要加強市場監(jiān)管，防范和化解企業(yè)風(fēng)險的手段主要是加強內(nèi)部的管理。三是要正確處理防范保險風(fēng)險和防范金融風(fēng)險的關(guān)系。保險業(yè)是金融體系的重要組成部分，要從防范化解金融風(fēng)險，維護(hù)金融穩(wěn)定和安全的大環(huán)節(jié)中，來考慮防范化解保險的風(fēng)險。

2007年05月08日 02:47  國際金融報