本報訊 (見習(xí)記者 李茜) 在日前舉行的上海市政府例行新聞發(fā)布會上，市勞動和社會保障局副局長鮑淡如介紹，社保基金是依照國家法規(guī)而設(shè)立的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險的基金，目前這些基金不允許投資運(yùn)營，只能在有節(jié)余時存銀行和買國債。

現(xiàn)在，國家允許一些試點(diǎn)地區(qū)，將養(yǎng)老保險基金中一部分已做實(shí)的個人賬戶基金拿出來投資運(yùn)營。之前，主要是遼寧、黑龍江和吉林在試點(diǎn)，去年擴(kuò)大到8個省市，其中包括上海。不過，鮑淡如表示，目前國家有關(guān)這部分資金投資運(yùn)營的管理辦法尚未下達(dá)，所以，上海還未開始運(yùn)作，正等待國家相關(guān)的管理辦法。

除部分養(yǎng)老保險基金投資即將“開閘”，企業(yè)年金也開始市場化運(yùn)營。鮑淡如解釋，按目前國家的規(guī)定，企業(yè)年金開始由市場來運(yùn)營。市場運(yùn)營主體分為受托人、賬戶管理人、資金托管人和投資管理人。國家勞動保障部及幾家監(jiān)管機(jī)構(gòu)審批有關(guān)主體資質(zhì)，第二批申報資質(zhì)的工作正在進(jìn)行。市場主體具有這些資質(zhì)后，就可按資質(zhì)的范圍進(jìn)行運(yùn)營。這四個機(jī)構(gòu)互相牽制、制約，以確保運(yùn)營規(guī)范和安全。國家要求2007年底以前，原先由各社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理的企業(yè)年金，必須移交給市場主體運(yùn)營。

鮑淡如透露，明年起，上海將建立社會保險信息披露制度，接受公眾監(jiān)督。主要披露的內(nèi)容包括社?；鸬哪晔杖?、總支出；收入來源中，單位和個人繳費(fèi)各是多少，財(cái)政補(bǔ)貼有多少等。通過制度架構(gòu)，使社會保險基金的管理在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上越來越嚴(yán)密。

2007年09月28日 11:13   上海金融報