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無合同無社保 海南畢業(yè)生見習計劃政策叫好不叫座

2016-10-23 08:00:10 無憂保
【導讀】:一邊是用人單位青睞有工作經(jīng)驗、上手快的人才,一邊是高校應(yīng)屆畢業(yè)生有學歷、有知識,偏偏缺少工作經(jīng)驗。“工作經(jīng)驗”已成為不少高校畢業(yè)生求職路上的一道坎。

  一邊是用人單位青睞有工作經(jīng)驗、上手快的人才,一邊是高校應(yīng)屆畢業(yè)生有學歷、有知識,偏偏缺少工作經(jīng)驗。“工作經(jīng)驗”已成為不少高校畢業(yè)生求職路上的一道坎。

  如何邁過這道坎?

  我省2009年實施的海南省高校畢業(yè)生就業(yè)見習計劃,給了這些求職者們一個熟悉工作崗位、提高職業(yè)能力、積累工作經(jīng)驗的渠道。

  海南省高校畢業(yè)生就業(yè)見習計劃,即為畢業(yè)后三年內(nèi)未就業(yè)的海南省全日制普通高校畢業(yè)生以及省外全日制普通高校海南籍畢業(yè)生提供見習崗位,見習期間可按月享受見習補貼,見習補貼不得低于當?shù)啬甓茸畹凸べY標準。

  然而,記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn),面對見習期間不簽合同、沒有社保、見習不等于留用等現(xiàn)實問題,急需找工作的大學畢業(yè)生吐槽這項惠及眾多高校畢業(yè)未就業(yè)者的政策叫好不叫座。

  見習崗位,有人歡喜有人愁

  

  求職碰壁時的一扇門

  11月13日早上,吃過早飯后,家住??诟堑慕琅d穿上白襯衫,整理好儀容,向??诳瞥杉艺鍧嵎?wù)有限公司走去。今年5月,在一次招聘會上,江道興向這家公司遞交了簡歷,被錄用為見習生,這讓他興奮不已,“在家里閑了一年多了,出來找份工作十分不容易。”

  2013年7月,江道興從中山大學南方學院藝術(shù)設(shè)計專業(yè)畢業(yè)后一直待業(yè),這個期間,他參加過公務(wù)員考試,遺憾的是沒能如愿。此外,也陸續(xù)參加過多場招聘會,或因待遇不符合預(yù)期,或招聘單位要求有工作經(jīng)驗,他多次與工作失之交臂。

  屢次碰壁后,為了能在職場找到一席之地,江道興選擇了見習崗位,想借此歷練一番,增加工作經(jīng)驗。

  江道興目前在科成家政擔任人事助理一職,這與他在大學里所學的專業(yè)知識幾乎不搭界,需要從零開始。跟有經(jīng)驗的同事學習制作工資表格、考勤登記記錄,協(xié)助公司安排好其他家政人員工作,這些工作雖然很瑣碎,但他認為得到了鍛煉,更難得的是學會了處理各種人際關(guān)系。

  “收獲很大。”說起自己的見習經(jīng)歷,江道興說,經(jīng)過半年時間的磨練,讓他學會了如何協(xié)調(diào)各個崗位之間的工作,更重要的是收獲了信心。

  記者采訪發(fā)現(xiàn),見習崗位對于汪道興這樣的大學畢業(yè)未就業(yè)者來說,不僅是積累工作經(jīng)驗的平臺,而且是求職碰壁時的一扇門。

  9月21日中午,在海南省第一中級法院一樓辦公室里,海南產(chǎn)學信息技術(shù)服務(wù)有限公司的見習生陳柳毅正在這里整理材料。

  陳柳毅去年從海南政法職業(yè)學院漢語言文學專業(yè)畢業(yè)后,參加過多場招聘會,但求職均遭失敗。她一度心灰意冷。就在這時,她接到海南產(chǎn)學信息技術(shù)服務(wù)有限公司的邀請,成為一名見習生。每天的工作是到法院整理各種信息,雖然工作瑣碎且辛苦,但她覺得非常好,畢竟有了一份工作。

  

  多企業(yè)招不到見習生

  據(jù)省人力資源和社會保障廳就業(yè)促進處有關(guān)負責人介紹,我省從2009年起開展見習崗位工作以來,有近萬名大學畢業(yè)生通過在見習崗位鍛煉,積累了工作經(jīng)驗。

  見習崗位計劃實施的初衷,一方面是解決大學畢業(yè)生就業(yè)難題,一方面解決企業(yè)人手不足的難題,不過,在不少用人單位看來,見習崗位并不被高校畢業(yè)生青睞。

  “現(xiàn)在招見習生太難了。”“往往招不到滿意的。”9月8日,省就業(yè)局舉行2015年海南高校畢業(yè)生就業(yè)見習企業(yè)懇談會,原本是聽聽企業(yè)開展這項工作的收獲,沒想到聽到的聲音大多是吐糟。

  “難,太難了。”面對記者,海南英立科技開發(fā)有限公司人事主管余思瞳連吐苦水。

  海南英立科技開發(fā)有限公司是一家IT企業(yè),計劃招聘多名見習生,但幾乎無人應(yīng)聘。“每次去招聘時,一說只招見習生后,就沒人愿意來了。”余思瞳說。

  “想招6個人,結(jié)果只來了2個人。”海南一伙人網(wǎng)絡(luò)科技有限公司人事主管陳丹無奈地說,招聘信息發(fā)布出去后,前來應(yīng)聘的非常少。

  “沒有工作經(jīng)驗,沒關(guān)系;不會干,也沒關(guān)系。我們單位的見習崗位,就是給畢業(yè)生機會,培養(yǎng)他,錄用他。”在省人才資源市場舉行的一次招聘會上,一企業(yè)工作人員說,招募見習職位,吸引數(shù)十人投簡歷,然而真正想去的并不多。

  記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少企業(yè)在實際招聘過程中均遇到過一人難求的情況。

  

  見習補貼花不出去

  目前,海南產(chǎn)學信息技術(shù)服務(wù)有限公司共招聘了63名見習生。經(jīng)理曾德偉對海南省高校畢業(yè)生就業(yè)見習計劃連連點贊,他認為見習崗位不僅可以為高校畢業(yè)生提供見習機會,同時也解決了企業(yè)人手不足的難題,并為企業(yè)節(jié)省不少的費用。

  見習崗位之所以能為企業(yè)節(jié)省費用,在于政府十分重視畢業(yè)生見習崗位的工作,每年都安排一定資金用于這項工作的開展。然而,記者采訪中發(fā)現(xiàn),政府安排的這筆資金居然很大一部分花不出去。

  依據(jù)我省《關(guān)于就業(yè)專項資金管理有關(guān)問題的補充通知》,用人單位吸納畢業(yè)后3年內(nèi)未就業(yè)的海南省全日制普通高校畢業(yè)生,以及省外全日制普通高校海南籍畢業(yè)生參加就業(yè)見習的,可申請就業(yè)見習補貼。補貼標準為其實際月工資的40%,由同級財政承擔,補貼金額最高不超過每月800元。見習畢業(yè)生在見習期間按月享受見習補貼,見習補貼不得低于當?shù)啬甓茸畹凸べY標準。

  “安排了30萬至50萬元資金,但使用率不高。”說起見習補貼時,文昌市就業(yè)局局長潘先福說,雖然每年都安排一筆資金用于見習補貼,實際使用率往往不到50%。

  “每年預(yù)算的資金使用不完。”11月14日,??谑腥肆Y源開發(fā)局人才勞動力管理科科長潘心慶說,截至今年10月,??谑邪才?10多萬元用于見習補貼,但實際劃撥給企業(yè)的僅50多萬元,資金使用率不到20%。

  除了???、文昌等市縣出現(xiàn)資金難以劃撥外,省本級見習補貼資金也難以劃撥。省人社部門今年安排517萬元資金用于見習補貼,截至10月,實際劃撥出去的資金只有220.2萬元。

  政府出資讓未就業(yè)的高校畢業(yè)生見習,這本是好事,但讓人費解的是,大多市縣所反映的都是有錢沒法完全發(fā)揮作用。

民心工程為何不受追捧

  見習工資低

  目前全??谟?12家企業(yè)建立起見習崗位,今年計劃招聘見習生的企業(yè)有47家,行業(yè)包括新興產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、智力密集型產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,計劃招聘3000多名見習生,實際上只招聘了500人左右。

  3000:500,見習崗位為何不受青睞?記者查詢見習崗位企業(yè)統(tǒng)計表,發(fā)現(xiàn)參與設(shè)立見習崗位的企業(yè)包括民營企業(yè)、股份有限公司、國有控股企業(yè)等不同類型,其中中小企業(yè)和民企是招聘大戶。采訪中,不少大學畢業(yè)生認為,設(shè)立見習崗位的事業(yè)單位、國營大企業(yè)偏少,中小企業(yè)和民企給的見習工資過低使得他們不看好見習崗位。

  今年剛從瓊州學院畢業(yè)的何勸就是其中之一。“我看過發(fā)布的見習崗位名單,也參加過上個月舉辦的見習崗位招聘會,從里面沒有發(fā)現(xiàn)中意的工作。”在何勸看來,有些企業(yè)給的見習工資沒誠意,是自己拒絕的主要原因。

  日前,盧玉芳正在澄邁縣老城軟件園一家信息技術(shù)有限公司上班,與其他同事不一樣的是,她是見習生。

  2014年,盧玉芳從山西運城學院旅游管理專業(yè)畢業(yè)后,沒能找到滿意的工作,今年得知企業(yè)招聘見習崗位后,立即申請,很快就拿到了這份工作。

  上班一段時間后,盧玉芳多少有些不爽。在公司里,她與從事同樣工作的同事相比,收入差距非常大。“一個月才1200元。”盧玉芳說,這個工資實在是太少了。

  記者隨機采訪了20名大學畢業(yè)生,發(fā)現(xiàn)除了個別大學生心理期待值過高外,有不少大學生認為,一些中小企業(yè)在招聘見習崗位時,存在“壓低工資”的情況。

  擔心沒出路

  “就業(yè)形勢如此嚴峻,大家都想找到滿意工作。”海南大學畢業(yè)生小陳說,之所以不愿意到見習崗位工作,還有一個很重要的原因是現(xiàn)在就業(yè)壓力大,見習不等于就業(yè),很多同學擔心參加見習會錯過其他求職機會。

  “見習不等于將來就能找到好工作,雖然不少單位承諾見習期滿后可以留用,可萬一見習期滿后留不下怎么辦?”在海南軟件學院畢業(yè)生林雨看來,與其見習一年,還不如踏踏實實找份工作。

  小張曾在??谑心称髽I(yè)見習,雖然努力工作,但還是沒能錄用,只得離開。“在那個單位,我耽誤了一年的時間,在這一年中,我的同學有的都升職了。”說到自己的見習經(jīng)歷,小張顯得很無奈。

  采訪中,記者注意到,小張的遭遇并非個例,許多單位招聘見習崗位,并非留用,大多只當過渡,聘完一批后再次招聘。

  見習不等于馬上錄用,從而導致畢業(yè)生選擇見習崗位時出現(xiàn)猶豫,“畢竟就業(yè)形勢不樂觀,一年的時間我們耽誤不起!”一位受訪者這樣感慨。

  對此,相關(guān)專家說,大學畢業(yè)生對于見習地點、工作條件、企業(yè)規(guī)模和薪資水平都有一定期待,而許多見習企業(yè)提供的待遇無法滿足學生的心理要求,使得很多學生放棄見習或就業(yè)機會。

  沒合同和社保

  同工不同酬,而且還沒有社保,這是不少見習生的相同感受。

  “工資低不說了,就連社保都沒有。”一名曾經(jīng)在海南某公司見習過的見習生說,見習生不能簽合同讓人沒法接受。

  見習崗位是政府邀請企業(yè)給予應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)機會,以增加社會閱歷和工作經(jīng)驗,由政府出資支付一定的補貼,見習期3—12個月不等,單位不會給見習生購買社保、公積金和醫(yī)療保險等。此外,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,見習生在見習期間將享受人身意外傷害保險,這個保險由見習單位統(tǒng)一辦理,所需經(jīng)費由同級財政承擔,人身意外傷害保險補助標準為100元/人/年。

  “沒有合同、社保,感覺沒有安全感。”盧玉芳說,見習崗位的工作壓力和工作強度與正式職工差不多,為何就不能購買社保呢?

  她也向單位反映,得到的答案是一旦購買社保,她就是正式員工,而非見習生,企業(yè)將無法申領(lǐng)到見習補貼。

  記者在采訪中發(fā)現(xiàn),受訪的見習生均希望在見習期間能夠有社保。海南商業(yè)學校校長符向軍對此也深有同感,每次去招聘見習生,因見習崗位不能購買社保,多少影響了畢業(yè)生的積極性。

  說起給見習生繳納社保問題,海南東勝置業(yè)有限公司人事主管董靜說,招聘見習生時,根據(jù)規(guī)定見習期間不提供五險一金,這讓不少畢業(yè)生認為沒有五險一金的企業(yè)不靠普。

  宣傳力度不夠

  “見習崗位難以招到人,與宣傳力度不夠有關(guān)。”在海南省就業(yè)局舉行2015年海南高校畢業(yè)生就業(yè)見習企業(yè)懇談會上,不少企業(yè)認為,之所以有不少大學畢業(yè)生不知道見習崗位一事,與宣傳力度不夠有關(guān)。

  余思瞳告訴記者,每次去招聘見習生,都需要多番解釋,還得拿出相關(guān)文件跟對方一一講解,然后再談見習的事宜。

  “不知道。”“有這樣的崗位嗎?”“會不會是企業(yè)忽悠人。”近日,記者在海南師范大學隨機采訪20名學生,其中多數(shù)學生表示不清楚見習崗位是怎么一回事。有學生甚至質(zhì)疑,部分企業(yè)年年招聘見習生,會不會是在騙取國家補助,并不想錄用畢業(yè)生。

如何讓見習崗位叫好又叫座

  建議擴大見習面

  記者在采訪中有包括用人單位在內(nèi)的多位人士提出,建議擴大見習面,讓更多未就業(yè)的大學畢業(yè)生享受到這項政策紅利。

  “要擴大見習面,還需進一步放寬條件。”潘心慶認為,如將“離校后三年內(nèi)未就業(yè)”改為“離校后三年內(nèi)現(xiàn)未就業(yè)”,一字之差,就可以讓更多的未就業(yè)大學畢業(yè)生到見習崗位中來鍛煉。

  海南省創(chuàng)業(yè)導師、海南仝君首席企業(yè)教練曹同軍也認為,政府開展見習崗位補貼,一定程度上是為大學畢業(yè)生創(chuàng)造條件,讓大學畢業(yè)生找工作前得到一個緩沖,但是地方相關(guān)部門要求的條件有點過多,申請起來比較繁瑣,要讓這項工作開展得順利,應(yīng)簡化程序,讓更多大學生可以申請。“應(yīng)該盡可能放寬條件,讓政策落地更順暢。”曹同軍說。

  針對見習生、招錄單位的想法和建議,省人社廳就業(yè)促進處相關(guān)負責人表示,針對見習生不好招,資金花得不順暢等問題,下一步他們將認真研究,盡可能修改相關(guān)政策,包括盡可能將未就業(yè)的中職生等吸納進來,讓更多未就業(yè)的大中專畢業(yè)生可以通過見習崗位緩解就業(yè)壓力。

  建議給見習生買社保

  被列入可招錄見習崗位的企業(yè)是不是可以隨意招聘見習生?會不會出現(xiàn)企業(yè)屢次招聘而不錄用情況?

  “我們都是根據(jù)需要來招聘然后再擇優(yōu)錄用。”招商銀行股份有限公司海南分行的陳蕾說,每年招商銀行都是根據(jù)需要將崗位發(fā)布在網(wǎng)站上,這不僅能及時招聘到滿意的見習生,同時還能解決企業(yè)員工不足的難題。

  安驊汽車銷售服務(wù)有限公司的梁曉群告訴記者,目前公司有8名見習生,見習期是一年,公司會根據(jù)見習生的表現(xiàn)進行錄用,畢竟招聘來是為了解決用工短缺的問題,這種熟悉公司工作流程、有經(jīng)驗的員工正是企業(yè)需要的。

  如何避免企業(yè)招聘見習生但又故意不留用?省人社廳就業(yè)促進處相關(guān)負責人表示,雖然我省還沒有出臺相關(guān)文件要求企業(yè)按比例錄用見習生,但各個市縣基本上已開始實行。

  對于是否給見習生購買社保,省人社廳就業(yè)促進處相關(guān)負責人表示,并沒有文件明確規(guī)定不給見習生購買社保,但我省的確還沒有計劃給見習生購買社保,到底何時可以購買,還需商討后再定。

  “應(yīng)放寬條件,給見習生購買社保。”海口科成家政清潔服務(wù)有限公司總經(jīng)理陳世來說,他覺得企業(yè)招聘見習生不是為了招聘而招聘,都想錄用,招錄見習生幾年來,他覺得應(yīng)該放寬條件,不要限制購買社保這一項,這樣企業(yè)使用見習生將更加順暢。

  “一旦放開條件,政府所預(yù)留的資金都會發(fā)揮出更大的作用。”董靜說,一旦見習生可以購買社保,讓見習生與其他員工享有一樣的福利,這無疑讓見習生覺得自己就是企業(yè)的一分子,有歸屬感。

  定期回訪見習基地

  為保證高校畢業(yè)生就業(yè)見習工作的正常有序開展,有吸納見習生的企業(yè)負責人建議應(yīng)將高校畢業(yè)生就業(yè)見習計劃完成情況列入全省人力資源和社會保障工作主要目標責任考評指標體系,并作為各地人社部門目標考核的重要內(nèi)容。建立信息通報制度,開展專題調(diào)研和全省性問卷調(diào)查,發(fā)布調(diào)查報告,及時研究解決出現(xiàn)的問題。

  此外,建議人社部門定期走訪見習基地,深入現(xiàn)場辦公,協(xié)調(diào)處理計劃實施中的問題,推進見習工作平穩(wěn)有序運行。

  見習崗位辦理流程圖

  高校畢業(yè)生進行見習登記——審核合格后與見習單位簽訂見習協(xié)議書開始參加見習——經(jīng)見習單位同意報市(縣)就業(yè)局審核——就業(yè)見習單位提交補貼申請材料——業(yè)務(wù)科室負責人復核——業(yè)務(wù)窗口受理核算——局長辦公會議審議通過——財務(wù)室復核——人社局門戶網(wǎng)站上公示一周——財務(wù)轉(zhuǎn)賬到見習單位基本賬戶

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  就業(yè)見習基地申報規(guī)程

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  企事業(yè)單位提交申請資料——業(yè)務(wù)科室到申報單位實地考察——市人力資源開發(fā)局審核——市人社局審批發(fā)文及授牌

  (二)申報就業(yè)見習基地所需條件

  1、具有良好的經(jīng)濟效益和社會信譽;

  2、能提供20個以上、具有一定管理或技術(shù)含量,適合高校畢業(yè)生就業(yè)見習的崗位;

  3、能為見習人員提供見習補貼費用和必要的見習生活條件、勞動安全條件,并為其辦理人身意外傷害保險。

標簽:   社保  

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