本報(bào)訊 昨天上午，平湖市新埭鎮(zhèn)星光村，蔣忠強(qiáng)老人接過(guò)一本存折和一張銀行卡。

“以后養(yǎng)老靠它啦，每月能領(lǐng)210元，在農(nóng)村夠用?！崩鲜Y樂(lè)得臉上開(kāi)了花。

當(dāng)天，嘉興市首批城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金在平湖發(fā)放，首批受益者有11人，都是星光村村民，年齡在60歲到65歲。這也意味嘉興在全國(guó)率先步入城鄉(xiāng)居民保障時(shí)代。

真正的全民社保來(lái)了

今年10月1日，嘉興在全國(guó)首推全民社保新政——《嘉興市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》正式實(shí)施。

該辦法規(guī)定：凡是嘉興市行政區(qū)域內(nèi)，年滿16周歲至60周歲，符合參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或現(xiàn)有各類(lèi)社會(huì)養(yǎng)老保障對(duì)象之外的城鄉(xiāng)居民，都可以參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，當(dāng)?shù)刎?cái)政對(duì)參保者實(shí)行補(bǔ)貼。

其中，60周歲以上的老人可按規(guī)定一次性繳費(fèi)滿15年，同樣可以領(lǐng)取養(yǎng)老金；對(duì)具有嘉興市戶籍且居住生活滿30年，年齡在70周歲以上的未享受各類(lèi)社會(huì)養(yǎng)老保障待遇的老人，實(shí)行養(yǎng)老基本生活補(bǔ)助。

該政策的實(shí)施，使養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍擴(kuò)大到包括農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民中未參與養(yǎng)老保險(xiǎn)者、非嘉興戶籍但已經(jīng)取得暫住證的外來(lái)人員等城鄉(xiāng)所有人群，改變了以往只有企事業(yè)單位職工、被征地農(nóng)民等特定人群才能享受社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的狀況。

門(mén)檻幾乎為零

與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相比，參加嘉興市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的門(mén)檻幾乎為零，后者的個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要比前者至少少一半，可滿足低收入群體參加養(yǎng)老保險(xiǎn)需求。

“初步測(cè)算，有近100萬(wàn)不符合參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或現(xiàn)有各類(lèi)社會(huì)養(yǎng)老保障的城鄉(xiāng)居民受益。”嘉興市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)汪善明說(shuō)，推行這一惠民政策，市財(cái)政每年至少要支出3.6億元。

“小康不小康，關(guān)鍵看保障。”嘉興市委書(shū)記陳德榮說(shuō)，社保新政，標(biāo)志著橫亙?cè)诔青l(xiāng)之間最后一道“藩籬”終于拆除了，廣大農(nóng)民再無(wú)養(yǎng)老后顧之憂了。

養(yǎng)老金要隨物價(jià)變動(dòng)而調(diào)整

蔣忠強(qiáng)有兩個(gè)兒子、兩個(gè)女兒，上個(gè)月24日，他一次性繳納了21559元(最高檔)，當(dāng)?shù)?a href="http://www.beihaihotel.net/shebaoxinwen/2415881/">財(cái)政補(bǔ)貼5%，辦了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

根據(jù)繳費(fèi)對(duì)應(yīng)檔次，從昨天開(kāi)始，政府每月會(huì)在固定時(shí)間給老蔣的銀行卡里打錢(qián)，直到他逝世為止。這些養(yǎng)老金以后還會(huì)隨著物價(jià)變動(dòng)而調(diào)整。

“一直以來(lái)，只有老百姓給政府交錢(qián)納稅，如今，政府反過(guò)來(lái)給咱百姓發(fā)錢(qián)了。”蔣忠強(qiáng)激動(dòng)地說(shuō)，以前靠養(yǎng)兒防老，現(xiàn)在靠制度養(yǎng)老，政府財(cái)政補(bǔ)貼為老年人提供養(yǎng)老保障，為群眾辦了大好事。

專(zhuān)家
嘉興社保試驗(yàn)

體現(xiàn)黨和政府執(zhí)政為民理念

嘉興市委黨校調(diào)研員、省科學(xué)社會(huì)主義學(xué)會(huì)顧問(wèn)徐錦才認(rèn)為，嘉興全民社保試驗(yàn)具有里程碑意義，是繼農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和取消農(nóng)業(yè)稅后，突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的又一重大改革舉措。

“全民社保試驗(yàn)必將改變農(nóng)村居民世代依靠家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng)觀念，為廣大農(nóng)村居民融入現(xiàn)代社會(huì)創(chuàng)造條件。”徐錦才說(shuō)，此項(xiàng)保險(xiǎn)制度的推行，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助方式，讓廣大無(wú)社會(huì)基本保障的成員享有社會(huì)保障的權(quán)利和享有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的權(quán)利，體現(xiàn)了黨和政府執(zhí)政為民的理念和公共財(cái)政的思路。

2007年12月21日00:53 都市快報(bào) 記 者 陳文龍