聚焦：央企存量移交引發(fā)年金競爭重頭戲

“存量年金的行業(yè)移交部分是以央企為主體，這是我們公司2008年的首要任務和重頭工作。”
近日，某專業(yè)養(yǎng)老險公司相關(guān)部門負責人對記者稱，存量年金的規(guī)范化移交工作中，地區(qū)移交已經(jīng)接近尾聲，僅有河南等為數(shù)不多的省份尚未完成移交工作，相比之下，“移交步驟慢一步”的行業(yè)移交工作，規(guī)模大于地區(qū)移交的部分，并以央企為主體，對各具備企業(yè)年金基金管理資格的金融機構(gòu)而言，這是2008年競爭的重頭戲。
“如果這一塊年金業(yè)務競爭不到，那就完了?！痹撠撠熑巳缡敲枥L。
去年4月，勞動和社會保障部發(fā)布了《關(guān)于做好原有企業(yè)年金移交工作的意見》(簡稱“12號文件”)，要求尚未規(guī)范管理的原企業(yè)補充養(yǎng)老保險(稱原有企業(yè)年金)，即由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、原行業(yè)管理的以及企業(yè)自行管理的原有企業(yè)年金，均應移交給具備資格的機構(gòu)管理運營?！霸瓌t上要求2007年底之前全部完成移交，最遲不超過2008年上半年。”
今年1月15日，廣西原有企業(yè)年金整體移交項目由泰康養(yǎng)老與中國銀行以“2＋2”模式承接，該項目規(guī)模逾3億元人民幣，管理企業(yè)賬戶數(shù)達1600個左右。到目前為止，全國大部分地區(qū)的整體年金移交工作已經(jīng)完成，僅有河南等個別省份尚未完成整體移交工作。
余下各大金融機構(gòu)關(guān)注的焦點自然落在以國資委監(jiān)管企業(yè)(即“央企”)為主體的行業(yè)移交上。根據(jù)勞動部的意見，希望能夠盡早完成存量年金的地區(qū)移交、行業(yè)移交工作，但行業(yè)移交還是“慢一步”。
在業(yè)內(nèi)看來，央企對于企業(yè)年金制度的積極性，會對其他類型企業(yè)包括眾多中小企業(yè)起到重要示范作用，但“符合條件”的央企試行企業(yè)年金制度尚需時日，且央企將其掌控的存量補充養(yǎng)老金移交專業(yè)機構(gòu)轉(zhuǎn)換為規(guī)范的企業(yè)年金制度，非一朝一夕能夠解決。
早在2005年發(fā)文《關(guān)于中央企業(yè)試行企業(yè)年金制度的指導意見》后，國資委于2007年9月14日印發(fā)《關(guān)于中央企業(yè)試行企業(yè)年金制度有關(guān)問題的通知》，該通知從9個方面，如總部與子公司、企業(yè)供款、職工個人繳費、公平、“老人”等問題作了闡述說明，為央企建立企業(yè)年金疏通道路，進一步推動試行企業(yè)年金制度。
2007年12月19日，哈爾濱電站設(shè)備集團公司與平安養(yǎng)老保險股份有限公司簽訂了企業(yè)年金受托合同，哈電集團正式建立企業(yè)年金制度，將覆蓋2.3萬余名職工，使該公司成為繼東風汽車集團公司、中國網(wǎng)通集團公司、葛洲壩集團公司之后，第4家得到國務院國資委批準建立年金計劃的中央企業(yè)。
在這次招標中，哈團集團確定平安養(yǎng)老為年金受托人，中國工商銀行為賬戶管理人和托管人，太平養(yǎng)老、海富通基金、嘉實基金和平安養(yǎng)老為投資管理人。
事實上，盡管規(guī)范的企業(yè)年金制度有助于進一步完善企業(yè)薪酬福利制度和社會保障體系，有助于逐步建立有利于國有資本保值增值的激勵機制。但在試行初期，企業(yè)復雜的人員結(jié)構(gòu)和現(xiàn)有的薪酬體系、年金資產(chǎn)投資能否保值增值、財務管理機制是否完善等事關(guān)績效考核及平衡收益的具體問題，使得央企一再權(quán)衡如何建立企業(yè)年金制度及怎樣解決歷史存量問題。
根據(jù)勞動部12號文件的精神，國資委同時要求央企盡早完成養(yǎng)老金存量移交工作。此前，包括央企在內(nèi)的多數(shù)企業(yè)只是按照普通商業(yè)保險渠道設(shè)立了非規(guī)范的“企業(yè)年金”，含存量規(guī)模在內(nèi)，截至2006年底有910億元規(guī)模，2007年預計增加400億元規(guī)模。截至2007年9月，11家在勞動保障部登記備案的中央企業(yè)中，有7家是存量移交。
各大金融機構(gòu)已經(jīng)積極備戰(zhàn)。去年10月，值第二批企業(yè)年金基金管理資格審批之際，國資委企業(yè)分配局組織了“中央企業(yè)規(guī)范企業(yè)年金培訓班”，各金融機構(gòu)踴躍參與，后太平養(yǎng)老、平安養(yǎng)老、工商銀行、招商銀行、光大銀行、嘉實基金和中國人壽等9大金融機構(gòu)有幸成為其贊助商。
據(jù)統(tǒng)計，截至2007年10月10日，平安養(yǎng)老已中標和已簽約的企業(yè)年金受托資產(chǎn)規(guī)模為105.9億元，成為業(yè)內(nèi)首家受托年金規(guī)模超過百億元的專業(yè)養(yǎng)老金公司，已中標和已簽約的企業(yè)年金投資資產(chǎn)規(guī)模達45.63億元，企業(yè)年金客戶數(shù)量達到1446家，企業(yè)員工數(shù)超過60萬人。截至2007年8月30日，平安養(yǎng)老有7家央企企業(yè)年金客戶，受托服務客戶1169家(37億元)，投資管理客戶1161家(39億元)。
新入圍的市場主體也在同步加快步伐。如國壽養(yǎng)老計劃在今年一季度完成全國范圍內(nèi)35家中心的人員配備，而在取得基金受托人資格后僅兩個月時間內(nèi)，泰康養(yǎng)老就已接連中標華遠集團、華夏銀行、北方信托等多個企業(yè)年金項目，積極備戰(zhàn)2008年央企存量年金的移交工作。
業(yè)內(nèi)人士預測，隨著勞動和社會保障部及國資委相應政策法規(guī)的出臺，央企企業(yè)年金的建立已經(jīng)進入實質(zhì)性操作階段，各企業(yè)將進一步結(jié)合自身實情加強與專業(yè)管理機構(gòu)溝通和協(xié)作，通過實踐探索出適合自身的方法，以求提高年金實施效率。

2008年02月20日 01:35 金融時報記者 方華