“三個窮高工，不如一個勤雜工”、“只因單位性質(zhì)不同，退休待遇兩重天”……企業(yè)退休職工慨嘆自己退休金低，特別是與機關(guān)退休職工退休金差距越拉越大的話語，深深觸動了兩會代表委員們的心。

3月5日，溫家寶總理在政府工作報告中明確，“從今年1月1日起，再連續(xù)三年進一步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。”

“這一惠民政策讓企業(yè)退休職工感到安慰，但企業(yè)退休職工待遇過低的問題，特別是其與機關(guān)事業(yè)單位職工差距過大的問題遠未得到根本解決?！崩顬I生委員指出，以目前企業(yè)退休職工的收入水平，他們所享有的待遇與曾做出的貢獻反差太強烈。

據(jù)統(tǒng)計，目前全國尚有1400多萬名退休職工沒有納入基本醫(yī)療保險之中。而不斷上漲的物價又讓這些老職工雪上加霜，不少老職工顧得上吃飯，顧不上治病，看不起病、因病致貧問題比較突出。

同時，與機關(guān)退休職工退休金差距越拉越大，也讓企業(yè)退休職工深感不安。以云南省為例，2005年~2007年連續(xù)3年企業(yè)退休職工基本養(yǎng)老金上調(diào)，企業(yè)月人均養(yǎng)老金從714元提高到963元。而這3年，機關(guān)退休職工經(jīng)過調(diào)整，到2007年人均月養(yǎng)老金已超3000元。

“中央財政應(yīng)建立企業(yè)退休職工補償基金，專門對這部分企業(yè)退休職工給予必要而適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟補償?！碧K立清委員表示，國家對上世紀五十年代至七十年代參加工作的退休職工是欠了賬的，主要是低工資與沒有社會保障積累。這種補償實質(zhì)上是對這部分退休職工當(dāng)年勞動報酬的延長支付和對無社會保障積累的償還。

蘇立清委員還建議，從調(diào)整國民收入分配格局和財政支出方面入手給予考慮。比如“十一五”時期，社會保障、公共教育和公共衛(wèi)生與保健的投入占GDP比重將從2%~3%逐年調(diào)升到4%~5%，這其中，社會保障費用所占的比例應(yīng)該高一些。

此外，要制定和健全企業(yè)退休職工退休金增長的積極政策與長效機制。如對于建立退休金個人賬戶之前的企業(yè)老職工，其提高退休金的資金來源，主要應(yīng)由國家負擔(dān)；對雖建立了退休金個人賬戶，但時間很短的企業(yè)退休職工，其提高退休金的資金來源，應(yīng)由國家和企業(yè)共同負擔(dān)。

2008年03月07日（記者王嬌萍 鄭莉）來源：《工人日報》