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很遺憾，正是在“兩會(huì)”這樣的場合，公務(wù)員工資仍然集中在要不要漲的問題階段。有的為基層公務(wù)員訴苦，說工資結(jié)構(gòu)不合理；有的說公務(wù)員是體面職業(yè)，薪酬不能太低；有的議論要依法調(diào)整，要有據(jù)可依。實(shí)話實(shí)說，這些議論，除了公務(wù)員，跟一般人的利益有什么關(guān)系？只談漲薪不談財(cái)政制度，就成了一種行業(yè)利益問題。但恰恰是這些議論獲得了回應(yīng)，譬如“公務(wù)員工資應(yīng)該上漲”，已有“調(diào)研”，似乎將進(jìn)入決策程序。某種程度上，公務(wù)員“自身的委屈”成了“兩會(huì)”上的關(guān)照，這大概是其他行業(yè)想象不到的“政治待遇”。
誰在為公務(wù)員議論工資，又是誰在回應(yīng)公務(wù)員工資？人保部副部長回應(yīng)公務(wù)員工資“是要調(diào)整”，國家公務(wù)員局副局長回應(yīng)說“公務(wù)員工資應(yīng)該上漲”，而他們同時(shí)是以全國政協(xié)委員的名義發(fā)言。梳理一下相關(guān)的發(fā)言，那些議論漲不漲的聲音，多半出于對(duì)公務(wù)員工資情況的了解，發(fā)言有分量、掌握實(shí)情、比較權(quán)威，而往往發(fā)言者自身就屬于公務(wù)員序列，且同時(shí)身兼代表、委員之職。從財(cái)政制度、稅收制度、公共服務(wù)效率這些更為公共性的話題建言，聲音分量相對(duì)微弱，或者被掩蓋。
公務(wù)員是一個(gè)行業(yè)，又是一個(gè)特殊行業(yè)。公務(wù)員可以按各自所屬的部門，分類為教育、醫(yī)療等各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，但在公務(wù)員工資上，他們的利益相關(guān)性變得一致。譬如一個(gè)代表可能來自衛(wèi)生部門，代表醫(yī)療行業(yè)，但在公務(wù)員工資問題上，他的機(jī)關(guān)事業(yè)單位身份開始凸顯。某種程度上，這是一種行業(yè)利益公共化，“兩會(huì)”操心起了“家務(wù)事”。更有一種情況，以代表委員身份建言，又以決策部門身份“回應(yīng)”，這種自問自答，在公務(wù)員工資問題上有明顯表現(xiàn)。
代表、委員來自全國各地，來自各行各業(yè)，對(duì)自己生活的地方、所處的行業(yè)更了解一些，更關(guān)心一些，很正常。但問題是，某些企業(yè)代表的建言其實(shí)是要項(xiàng)目，來自某些地方的代表其實(shí)是來向中央要政策，而一些來自機(jī)關(guān)事業(yè)單位的代表、委員們就把公務(wù)員漲薪與否的問題看得很重。某些代表、委員不從公共利益出發(fā)，懷揣著部門利益、行業(yè)利益、地方利益前來，把“兩會(huì)”當(dāng)成了資源平臺(tái)。
這就要求代表委員有更十足的責(zé)任意識(shí)，明確身份職責(zé)，心懷國計(jì)民生，關(guān)注公共利益，確?！皟蓵?huì)”吸納那些最需要議論、最值得議論的公共話題。
標(biāo)簽： 公務(wù)員
