社保基金2007年度能取得高達(dá)43.19%的收益率，這固然可喜。不過也應(yīng)該看到，這種高收益率是有著特殊背景的，即依托2007年火紅的資本市場。隨著全球資本市場的日趨慘淡和國內(nèi)股市的持續(xù)下挫，2008年度社?；疬€能維持如此高的收益率嗎？恐怕很難。

與社保基金收益率相比，人們其實更關(guān)注社保基金的安全。首先，隨著社會保障覆蓋面擴(kuò)大，社會保障待遇標(biāo)準(zhǔn)的提高，社?；鹗罩б?guī)模越來越大。如何確保這筆巨額資金的安全？這是一個值得關(guān)注的問題。2006年上海出現(xiàn)的社?；鸢妇蜑槲覀兦庙懥司?。因此，加強(qiáng)對社?；鸬膶徲嫞晟苹鹦畔蟾?、披露制度，推動基金管理制度化仍是當(dāng)前之需。

其次，在社保管理體制上，是將社會保險費(fèi)多部門征收、多部門管理的現(xiàn)狀集中為一個部門，還是通過有效分權(quán)，相互制約，從而保障基金的絕對安全？這是一個值得相關(guān)部門研究、探討的問題。但無論是前者，還是后者，都表明社保管理體制還有不夠完善的地方，而這些體制的不完善又讓社?；鸫嬖诎踩L(fēng)險。如何從根本上解決社?；鸬陌踩珕栴}，這就需要制定或完善相關(guān)法律，以堵上社保管理體制上的漏洞。

此外，與社?；鸢踩?/a>一樣，社會保障的數(shù)據(jù)安全同樣重要。2007年5月，日本厚生省社會保險廳曝出丑聞，日本社會保險廳遺漏了5095萬份養(yǎng)老保險記錄，此外還有1430萬份厚生年金記錄沒有錄入電腦，曾經(jīng)負(fù)責(zé)收集這些信息的數(shù)百個市政機(jī)關(guān)也早已銷毀了原始記錄。5000多萬件的舊養(yǎng)老金記錄找不到“原主”，成為“懸在半空中的養(yǎng)老金記錄”。這將直接影響參保人員的利益，甚至可能使部分已經(jīng)繳納養(yǎng)老保險費(fèi)的國民無法按期領(lǐng)取養(yǎng)老金。

日本社保管理中出現(xiàn)的這些問題，對我們的社保管理部門無疑是一個很好的警示。相比日本的社保體系，我們起步較晚，管理經(jīng)驗不足，技術(shù)手段較低，這就更應(yīng)引起社保管理部門的重視。而這顯然比社保基金取得多高收益率顯得更為重要。