原標(biāo)題：山東：統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)

山東統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)，去年啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌實(shí)現(xiàn)居民全覆蓋，比國(guó)家規(guī)定時(shí)間提前半年完成目標(biāo)。公平普惠的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度讓城鄉(xiāng)居民盡享發(fā)展成果。

14日是嘉祥縣湯東村農(nóng)民湯華魯出院的日子，并軌后的居民醫(yī)保，讓在濟(jì)寧市人民醫(yī)院住院的湯華魯一家得到實(shí)惠。

湯華魯表姐孔翠翠告訴記者，住院一共花了8萬(wàn)1，剛剛報(bào)了5萬(wàn)2千多，其中居民醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)了3萬(wàn)5，大病救助報(bào)銷(xiāo)了1萬(wàn)6，門(mén)診上報(bào)銷(xiāo)了800多塊錢(qián)。

上浮報(bào)銷(xiāo)比例，大病救助、入院前三天門(mén)診檢查報(bào)銷(xiāo)等諸多醫(yī)保新政，解決了湯華魯這次治病的六成費(fèi)用。

濟(jì)寧市人力資源社會(huì)保障局黨委副書(shū)記、市社保局局長(zhǎng)張學(xué)峰告訴記者，整合后的居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，打破了地域與身份界限，雖然農(nóng)村的居民報(bào)銷(xiāo)比例僅比整合前提高了5%，但藥品目錄報(bào)銷(xiāo)范圍增加了1300多種，門(mén)診慢性病種報(bào)銷(xiāo)增加到45種。

不分身份、戶(hù)口，報(bào)銷(xiāo)比例一碗水端平。2014年，山東除了整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保，還實(shí)施了居民大病保險(xiǎn)制度。到年底的時(shí)候就補(bǔ)償了69萬(wàn)人，補(bǔ)償資金10億多元。而更早并軌的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，還統(tǒng)一設(shè)定12個(gè)繳費(fèi)檔次，供參保人自主選擇。集結(jié)著實(shí)施的城鄉(xiāng)居民與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)相互銜接辦法，破解了兩項(xiàng)制度不能銜接的難題。

省人社廳居民養(yǎng)老保險(xiǎn)處副處長(zhǎng)劉前進(jìn)介紹，隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展和城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，越來(lái)越多的勞動(dòng)者特別時(shí)農(nóng)民工在城鄉(xiāng)間流動(dòng)就業(yè)，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接辦法的實(shí)施，受益最大的就是他們。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)是手段，改善民生是目的。在推進(jìn)城鄉(xiāng)社保統(tǒng)籌的同時(shí)，山東從實(shí)際出發(fā)，著力提高各項(xiàng)社保標(biāo)準(zhǔn)。今年，全省企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平已經(jīng)是連續(xù)第11次提高，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每年也比上年提高60元，達(dá)到380元；城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)在一個(gè)醫(yī)療年度內(nèi)，最高補(bǔ)償額度，從20萬(wàn)元提高到了30萬(wàn)元。

省人力資源社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)孫廷玉告訴記者，城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障制度統(tǒng)一并軌，變化的不單單是管理方式，由雙軌制變?yōu)閱诬壷疲匾氖求w現(xiàn)了社會(huì)保障制度的公平性，提高了社會(huì)保障制度的均等化水平，有利于實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。目前，在山東，一個(gè)覆蓋全省、城鄉(xiāng)一體，涵蓋基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育這五大險(xiǎn)種的社會(huì)保障體系，已經(jīng)基本建立起來(lái)。