中國(guó)社保基金理事會(huì)副理事長(zhǎng)高西慶說(shuō)：截止到上月底，城鎮(zhèn)建立社會(huì)保障的有1.73億人，其中退休職工4400萬(wàn)人。這樣計(jì)算，大概3個(gè)工作的人養(yǎng)活1個(gè)退休的人,但這個(gè)數(shù)字在10~15年內(nèi)會(huì)變成2個(gè)工作的人養(yǎng)活1個(gè)退休的人

和10年前相比，中國(guó)現(xiàn)在每年的財(cái)政收入增加了2萬(wàn)多億元，那么，該怎么用好這些收入來(lái)增加政府對(duì)公共產(chǎn)品的提供呢？

1月20日，在北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心舉辦的由部分官員和學(xué)者參加第三屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)展望論壇上，這成為了大家熱烈探討的話題。許多學(xué)者提出：用財(cái)政增收解決巨大的社保欠賬應(yīng)該是一個(gè)可選擇的政策取向。

中國(guó)社?；?/a>理事會(huì)副理事長(zhǎng)高西慶說(shuō)：截止到上月底，城鎮(zhèn)建立社會(huì)保障的有1.73億人，其中退休職工4400萬(wàn)人。這樣計(jì)算，大概3個(gè)工作的人養(yǎng)活 1個(gè)退休的人，但這個(gè)數(shù)字在10~15年內(nèi)會(huì)變成2個(gè)工作的人養(yǎng)活1個(gè)退休的人。社會(huì)保障的問(wèn)題是一個(gè)非常重大的問(wèn)題，又是一個(gè)極其嚴(yán)峻的問(wèn)題。

目前的情況是，對(duì)于社保資金巨大的缺口如何解決，社會(huì)各方的關(guān)注越來(lái)越少?！艾F(xiàn)在不能說(shuō)難以為繼，但是至少要20年的時(shí)間才能補(bǔ)上窟窿，這是一個(gè)令人擔(dān)心的問(wèn)題。但是到今天，基本上一分錢(qián)都劃不過(guò)來(lái)?！备呶鲬c說(shuō)。

他說(shuō)，造成這種狀況的主要原因是部門(mén)之間的爭(zhēng)議。這是關(guān)系到一個(gè)國(guó)家能否可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題，應(yīng)該放在更高的層面來(lái)解決。

北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究中心教授平新喬研究了去年12月份勞動(dòng)和社會(huì)保障部出臺(tái)的社保新政策。他表示，2萬(wàn)多億元的財(cái)政增收是要花的，不能在稅賦很重的情況下，社會(huì)保障窟窿卻很大。這是一個(gè)需要認(rèn)真對(duì)待的問(wèn)題。

“我們現(xiàn)在已經(jīng)到了有條件解決長(zhǎng)期沒(méi)有解決的問(wèn)題的時(shí)候了。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(zhǎng)夏斌表示，“20年前，我們的外匯儲(chǔ)備才80億美元左右，就很高興了；現(xiàn)在已經(jīng)到了8000多億美元,貨幣政策的獨(dú)立性受到很大的挑戰(zhàn)；而且現(xiàn)在財(cái)政增收2萬(wàn)多億元?！?/FONT>

他建議，可以設(shè)想用這些資金補(bǔ)充社保基金的窟窿?！拔覀兊耐鈪R儲(chǔ)備能直接入股商業(yè)銀行，難道就不能拿出一點(diǎn)資金來(lái)解決一些社會(huì)發(fā)展中間難以解決的問(wèn)題嗎？”

全國(guó)人大常委、中國(guó)人民大學(xué)教授鄭功成認(rèn)為，社會(huì)保障和社會(huì)公平、正義、共享是構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。離開(kāi)了社會(huì)保障，公平是難以維護(hù)的；分配正義、社會(huì)正義也是很難實(shí)現(xiàn)的，更無(wú)法真正共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。

www.cnfol.com  2006年01月23日 08:25  第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)  冉學(xué)東

【作者：冉學(xué)東】  【出處：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)】