政協(xié)委員提案建議頒布社會(huì)保障法 建立嚴(yán)格的社會(huì)保障基金管理制度

本報(bào)記者 俞靚 北京報(bào)道

政協(xié)委員朱德瀛日前提交提案建議，由立法部門牽頭，財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門共同參與，通過頒布《社會(huì)保障法》的形式對社?；疬M(jìn)行監(jiān)管，并通過招投標(biāo)在部分國有銀行開設(shè)社?；鹗杖霊?、支出戶和財(cái)政專戶，實(shí)現(xiàn)社?；鹗罩蓷l線管理，從而建立嚴(yán)格的社會(huì)保障基金管理制度。

這份題為“關(guān)于完善社?；鸸芾?/a>制度，嚴(yán)防腐敗侵蝕百姓養(yǎng)命錢的提案”指出，社?；鹬猿霈F(xiàn)一些違規(guī)行為，關(guān)鍵在于相關(guān)法律不健全，原有的政策法規(guī)又沒有得到很好地執(zhí)行。應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國實(shí)際情況早日建立起較為完善的社?；鸸芾?/a>制度。提案建議，改革現(xiàn)有社保機(jī)構(gòu)集管理和運(yùn)營于一體的管理模式，將行政監(jiān)管與投資運(yùn)作職能相分離。

朱德瀛委員建議，可將社保基金納入當(dāng)?shù)孛磕陮徲?jì)的主要項(xiàng)目。除向當(dāng)?shù)卣椭醒胗嘘P(guān)部委報(bào)告外，必須定期向當(dāng)?shù)厝舜蟪Ｎ瘯?huì)財(cái)經(jīng)委報(bào)告，同時(shí)向政協(xié)備報(bào)，通過這一途徑向社會(huì)公開，接受社會(huì)的監(jiān)督。

國家審計(jì)署2006年11月24日公布的數(shù)據(jù)顯示，我國近2萬億元社保基金中累計(jì)有71億元被挪用，而且由于種種原因，部分基金至今無法收回。

2007年03月15日06:35  來源：中國證券報(bào)