住房公積金遭遇“存廢之爭(zhēng)”，是否廢棄住房公積金，關(guān)鍵在于是否改革。人性化的公積金是改革首先要處理好的問題。

一方面是擠占企業(yè)成本和提取員工薪資，另一方面以存款形式沉淀在銀行干等貶值形同“僵尸”。現(xiàn)行的住房公積金制度在實(shí)行12年之后，再次走到了一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)：住房公積金到底有無存在必要?如果存在就必須改革，但方向又在哪里?

新華社報(bào)道曬出了這樣一份賬單：截至2014年3月，全國住房公積金結(jié)余資金9498億元，均以普通存款存放在銀行。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房公積金監(jiān)管司提供數(shù)據(jù)顯示，過去10年，職工個(gè)人住房公積金賬戶加權(quán)平均存款利率僅為1.89%，比同期平均CPI低1.07個(gè)百分點(diǎn)，貶值問題突出。一位地方公積金管理中心負(fù)責(zé)人透露，職工個(gè)人賬戶的住房公積金，目前上年結(jié)轉(zhuǎn)的按3個(gè)月定期存款利率2.60%計(jì)息，遠(yuǎn)低于很多理財(cái)產(chǎn)品收益水平。

其實(shí)，住房公積金的“僵尸化”早在設(shè)立之初便已顯端倪。住房公積金，是作為支持職工解決住房問題的帶有保障性、互助性和強(qiáng)制性的儲(chǔ)蓄制度安排。但在現(xiàn)有國情之下，一旦“強(qiáng)制”后姓“公”，便與繳戶幾無關(guān)聯(lián)。因?yàn)槭找嫣?，無論企業(yè)還是個(gè)人，繳存公積金意愿都不高。道理很明白，放在公積金賬戶坐等貶值，不如放在余額寶天天收息。和數(shù)目龐大、無數(shù)虧空的養(yǎng)老金一樣，住房公積金甫一誕生，就面臨著如何保值增值的難題，否則就是一個(gè)巨大的吸金黑洞。這是一個(gè)涉及繳戶利益的根本問題。至于如何便利繳戶，反倒變成一個(gè)技術(shù)性問題。

因此，誠如有關(guān)專家所指：目前情形下，基于政府強(qiáng)制儲(chǔ)蓄的住房公積金，還有沒有單獨(dú)存在的必要?如果存在，到底應(yīng)該發(fā)揮什么作用，如何運(yùn)行和保護(hù)繳存人的權(quán)益，如何規(guī)范管理和防范風(fēng)險(xiǎn)，如何與社會(huì)轉(zhuǎn)型和國家戰(zhàn)略調(diào)整相適應(yīng)等問題值得深思。此外，現(xiàn)行的《住房公積金管理?xiàng)l例》已經(jīng)實(shí)施12年，亟須進(jìn)行修訂。