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國資委劃定命運(yùn)紅線 央企拼爭行業(yè)三甲名份

2016-11-04 08:00:10 無憂保
【導(dǎo)讀】:本報(bào)記者劉偉勛北京報(bào)道 躋身全球500強(qiáng),營業(yè)額翻番,進(jìn)入行業(yè)三甲,這正是中國交通建設(shè)股份有限公司(1800.HK,下稱中交公司)為未來五年規(guī)劃的成績單。 “如果我們能成為500強(qiáng)、排名行業(yè)前三,被重組的可能性就小了很多?!币晃唤咏薪还靖邔拥?

 
本報(bào)記者 劉偉勛 北京報(bào)道

躋身全球500強(qiáng),營業(yè)額翻番,進(jìn)入行業(yè)三甲,這正是中國交通建設(shè)股份有限公司(1800.HK,下稱中交公司)為未來五年規(guī)劃的成績單。
“如果我們能成為500強(qiáng)、排名行業(yè)前三,被重組的可能性就小了很多。”一位接近中交公司高層的人士說。這個(gè)在中國建筑業(yè)排名第四的中央企業(yè),正在為避免被“嫁出去”的命運(yùn)而努力。
三年前,國務(wù)院國資委李榮融曾放話給190余家中央企業(yè)的掌門人,如果三年不能進(jìn)入前三名,國資委就要給這些企業(yè)“找婆家”。如今,三年之約已滿,中央企業(yè)總數(shù)已不足160家。
按照李榮融的設(shè)想,未來央企會(huì)保留在100家左右。在航運(yùn)、電力、煤炭、鋼鐵、航空等行業(yè)中,至少有十幾家央企的處境和中交公司相似?,F(xiàn)在,它們打算把命運(yùn)掌握在自己手里。

三甲以外

幾天前,中交公司和《財(cái)富》雜志進(jìn)行了接觸,它們準(zhǔn)備參加今年全球500強(qiáng)的評(píng)選。
中交公司去年的營業(yè)收入是1148.81億元,今年有望突破1200億元。2006年度《財(cái)富》全球500強(qiáng)最后一名是美國耐克公司,它的營業(yè)收入是137.39億元,約合1100億元人民幣。
看起來,搭上全球500強(qiáng)列車,對(duì)于中交公司來說并不是太難的事。不過,這僅僅是這個(gè)交通行業(yè)最大的基建集團(tuán)五年規(guī)劃的一部分。如果不出意外,這一目標(biāo)和三年?duì)I業(yè)額翻番、五年進(jìn)入行業(yè)前三名,都將寫入6月份報(bào)送國務(wù)院國資委的規(guī)劃中。
不過,中交公司相關(guān)人士說:“進(jìn)500強(qiáng)容易,但是短期內(nèi)追上行業(yè)前三名就比較困難了?!?BR>在中國建筑行業(yè),穩(wěn)居前三的央企中國鐵路工程集團(tuán)、中國鐵道建筑總公司、中國建筑工程總公司(以下分別簡稱中鐵工、中鐵建和中建總公司)都已是全球500強(qiáng)企業(yè)。這三家公司2006年的營業(yè)額分別約1600億元、1500億元和1400億元。
位居第三的中建總公司正在進(jìn)行上市前的內(nèi)部重組改制,初步計(jì)劃明年3月前登陸A股。中交公司人士說,如果中建總公司實(shí)現(xiàn)整體上市,其資產(chǎn)規(guī)模將進(jìn)一步放大,兩家的差距可能有所擴(kuò)大。目前,中交公司在營業(yè)收入上和中建總公司相差約200億元。
重組上市似乎已成為穩(wěn)住行業(yè)地位的必然選擇。這也意味著,建筑行業(yè)三甲的排名隨時(shí)都可能發(fā)生變化。建筑業(yè)是充分競爭行業(yè),面對(duì)五強(qiáng)競爭格局,如何做到不出局,年初集體研討對(duì)策時(shí),中鐵建高層坦陳“壓力巨大,使命在肩?!碑?dāng)時(shí)提出的舉措之一即是,加快股份制改革進(jìn)程,推動(dòng)主業(yè)優(yōu)良資產(chǎn)整體上市。
同樣籌備整體上市的還有中鐵工。不過中鐵工和中鐵建的宣傳部門對(duì)上市的說法均予以否認(rèn)。來自市場人士的消息顯示,這兩家公司都計(jì)劃年內(nèi)或明年年初A+H同步上市。
未經(jīng)證實(shí)的消息稱,建筑行業(yè)排名第五的中國冶金科工集團(tuán)也在謀劃整體上市。該公司去年的營業(yè)收入是901億元,今年的目標(biāo)是超過1000億元。
“孫子主張‘兵者,以奇勝’,就是要超出常規(guī)獲得發(fā)展(勝利)。”對(duì)于這些央企的想法和行動(dòng),國資委研究中心企業(yè)改革與發(fā)展研究部部長王志鋼表示理解。他認(rèn)為,所謂行業(yè)前三,是動(dòng)態(tài)的,“奇”確有可能改變格局。
“對(duì)于行業(yè)前三,是出資人代表對(duì)所出資企業(yè)的要求。從提出來到實(shí)施,要有個(gè)階段,這個(gè)階段也就給了這些企業(yè)努力進(jìn)入前三的同等機(jī)會(huì)。”王志鋼說,進(jìn)入前三的實(shí)現(xiàn)過程是一種市場行為,上市是可借助的一種手段,無可非議。
而在資深投行人士、易凱資本有限公司CEO王冉看來,值得警惕的一點(diǎn)是,個(gè)別央企為了規(guī)避被重組的命運(yùn)而短時(shí)間內(nèi)匆忙上市,可能會(huì)有一些短期行為,甚至是拔苗助長的行為,這可能損害公眾股東的利益。

國資婚姻

在國資委劃定的紅線下,面對(duì)同樣命運(yùn)選擇的不僅是建筑行業(yè)的央企。
按照李榮融的設(shè)想,未來只保留100家左右央企。這意味著,至少還有60家左右的央企面臨重組和整合。
目前,10多家科研院所劃入所在行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的思路已基本清晰,位居行業(yè)第四、第五乃至更為靠后的央企前景尚不明朗,變數(shù)最大。這些企業(yè)分布于航運(yùn)、電力、煤炭、鋼鐵和航空等行業(yè)中。
和建筑業(yè)試圖通過上市迅速擴(kuò)充實(shí)力不同,航運(yùn)業(yè)中的央企選擇了自由戀愛式的兼并重組。分別排名第三和第四的中國對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸
(集團(tuán))總公司和中國長江航運(yùn)(集團(tuán))總公司 (以下分別簡稱中外運(yùn)和長航)即是如此。
目前在航運(yùn)業(yè)排名第一、二、五位的央企分別是中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸
(集團(tuán))總公司、中國海運(yùn)(集團(tuán))總公司和招商局集團(tuán)。從運(yùn)力規(guī)模上看,中遠(yuǎn)一家獨(dú)大,占五家總運(yùn)力的55%,中海占25%,其余三家均不到10%。
中金公司3月份發(fā)布的一份研究報(bào)告曾指出,中遠(yuǎn)運(yùn)力優(yōu)勢明顯,必然會(huì)被保留下來。招商局整體規(guī)模較大,航運(yùn)只是主業(yè)之一,且已經(jīng)上市,整合的可能性較小。中海面臨長航從長江向沿海轉(zhuǎn)移帶來的威脅,有意與長航合并。另一方面,長航與中外運(yùn)規(guī)模相當(dāng),業(yè)務(wù)互補(bǔ),也在考慮可能的合并。
該報(bào)告按照可能性由大到小的順序,列出了三種重組方案:長航與中外運(yùn)合并;中海整合長航、中遠(yuǎn)整合中外運(yùn);按業(yè)務(wù)進(jìn)行整合,比如將五家的干散貨資產(chǎn)置入中遠(yuǎn),油運(yùn)資產(chǎn)放入中海。
實(shí)際上,長航與中外運(yùn)重組的方案已經(jīng)上報(bào)國資委。此前,中海表達(dá)了整合長航的意愿,但未能得到后者的響應(yīng)。
“我們是否重組以及和誰重組,都還是個(gè)問號(hào)?!遍L航宣傳部新聞處處長陳登遠(yuǎn)5月23日告訴本報(bào),在接到國資委正式的重組通知之前,公司會(huì)繼續(xù)執(zhí)行已經(jīng)制定的戰(zhàn)略,包括“長江戰(zhàn)略”、“海上戰(zhàn)略”、向物流轉(zhuǎn)型等。
長航是我國最大的內(nèi)河航運(yùn)企業(yè),近年由于長江航運(yùn)競爭激烈且發(fā)展前景弱于海上,該公司正逐漸將業(yè)務(wù)重心從長江轉(zhuǎn)向沿海和遠(yuǎn)洋運(yùn)輸。
中外運(yùn)的規(guī)模與長航相當(dāng),業(yè)務(wù)以貨代、物流、倉儲(chǔ)碼頭為主,發(fā)展航運(yùn)的動(dòng)力略顯不足。
“長航和中外運(yùn)在探討重組時(shí),都在爭取主導(dǎo)權(quán)。它們的共同心態(tài)是,都不愿被規(guī)模明顯強(qiáng)于自己的中遠(yuǎn)或中海兼并?!币晃恢槿耸空f。
如果長航和中外運(yùn)如愿攜手,合并后的營業(yè)收入將一舉超過中海,在全行業(yè)中僅次于中遠(yuǎn)。這使得它們被國資委重組的可能性大為降低。
和長航相似,很多在行業(yè)中排名靠后的央企都不愿被動(dòng)地等待規(guī)模更大的企業(yè)來重組自己,而更愿選擇主動(dòng)重組規(guī)模相當(dāng)或更小的企業(yè)。
據(jù)易凱資本有限公司CEO王冉認(rèn)為,央企的這種心態(tài),在很大程度上緣于其領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)個(gè)人和團(tuán)隊(duì)現(xiàn)實(shí)利益的顧慮?!叭绻粡?qiáng)勢企業(yè)重組,他們可能會(huì)失去話語權(quán)和選擇權(quán)?!?BR>國資委規(guī)劃局一位官員說,我們提出保留行業(yè)前三,并不意味著一定要把第四、第五并入第一、第二中去,關(guān)鍵要看它們?cè)谑袌錾嫌袥]有競爭力?!安贿^可以肯定的是,國資委對(duì)行業(yè)前三的支持力度會(huì)更大?!?BR>也許正因?yàn)槿绱耍趪Y委倡導(dǎo)央企必須進(jìn)入行業(yè)前三名的壓力下,一些管理層擔(dān)心自己的企業(yè)被國資委邊緣化,選擇了主動(dòng)接近強(qiáng)勢企業(yè),匆忙開展資產(chǎn)重組。國資委研究中心在《中央企業(yè)重組報(bào)告》的課題中將這種現(xiàn)象歸納為“管理層投靠大山”。
該報(bào)告認(rèn)為,這在一定程度上并沒有反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化配置的出資人利益和企業(yè)利益,更確切地說主要反映了管理層的利益。央企的重組在某種程度上成為企業(yè)之間管理層談判的砝碼。

那些觀望者

并不是行業(yè)排名中靠后的所有央企都因重組“緊箍咒”而頭疼,擁有五家央企的發(fā)電行業(yè)就是如此。
2002年國家進(jìn)行新一輪電力體制改革時(shí),將原國家電力公司拆分為兩大電網(wǎng)公司、五大發(fā)電公司和四家輔業(yè)公司,五大發(fā)電公司按目前的可控裝機(jī)容量排序分別是中國華能集團(tuán)、中國大唐集團(tuán)、中國國電集團(tuán)、中國華電集團(tuán)和中國電力投資集團(tuán)。
一位參與電力改革方案設(shè)計(jì)的專家說,當(dāng)初設(shè)計(jì)五大發(fā)電公司的一個(gè)基本原則,就是保持實(shí)力相對(duì)均衡,能在發(fā)電側(cè)展開充分競爭。五大公司成立后,競相跑馬圈地,前四家企業(yè)的裝機(jī)容量,均已由成立之初的2000多萬千瓦飆升至5000余萬千瓦。
到目前為止,排名前四的企業(yè)都提出了進(jìn)入全球500強(qiáng)的目標(biāo),各企業(yè)都計(jì)劃到2012年裝機(jī)容量突破8000萬千瓦。不過,中國能源網(wǎng)執(zhí)行副總裁韓曉平說,發(fā)電企業(yè)全力擴(kuò)張,推動(dòng)力不是擔(dān)心被重組,而是為了追求規(guī)模和市場份額的優(yōu)勢。
“我們以前也有分公司的員工擔(dān)心集團(tuán)和其他公司重組后,自己被‘發(fā)配’到邊遠(yuǎn)地區(qū),或者職位不保?!敝须娡兑晃蝗耸空f,考慮到目前五大集團(tuán)實(shí)力相差不多,誰也吃不掉誰,同時(shí)國家在新近出臺(tái)的《關(guān)于“十一五”深化電力體制改革的實(shí)施意見》中,也沒有提到重組發(fā)電企業(yè),因此很快打消了顧慮。
“我們現(xiàn)在的判斷是,五年內(nèi)發(fā)電企業(yè)重組的可能性幾乎為零?!痹撊耸空f。
而在韓曉平看來,盡管五大發(fā)電集團(tuán)相互間的重組短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生,但它們與其他電力企業(yè)尤其是水電工程公司之間的重組存在一定可能。目前在電力行業(yè),還有三家涉足水電的工程類央企,分別是中國水電工程顧問集團(tuán)、中國水利水電建設(shè)集團(tuán)和中國葛洲壩集團(tuán)。
“五大發(fā)電集團(tuán)都有水電業(yè)務(wù),都希望得到水電工程公司的水文地質(zhì)資料和設(shè)計(jì)、施工技術(shù)。在下一輪的重組中,水電工程公司可能是爭搶的重點(diǎn)。”他說。

提出保留行業(yè)前三,并不意味著一定要把第四、第五并入第一、第二中去,關(guān)鍵要看它們?cè)谑袌錾嫌袥]有競爭力?!安贿^可以肯定的是,國資委對(duì)行業(yè)前三的支持力度會(huì)更大?!?

2007年05月27日 05:38 經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)(本報(bào)記者程明霞對(duì)此文亦有貢獻(xiàn))

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