本報(bào)2013年12月27日頭版刊登了《西安三萬(wàn)多環(huán)衛(wèi)工超七成沒社保》一文后，先后有多名職工及職工家屬致電本報(bào)詢問。咸陽(yáng)市渭城區(qū)的一位環(huán)衛(wèi)工劉師傅稱，他的工資目前只有1000元，參保的事先不說，先說漲工資的事，去年之前就說是要漲工資，現(xiàn)在一年過去了，150元的工資還沒漲到位。一位年輕人則致電本報(bào)，說他伯父在西安當(dāng)環(huán)衛(wèi)工，想咨詢關(guān)于環(huán)衛(wèi)工人參保的事情。

這位年輕人稱其伯父今年63歲，已經(jīng)干了快十年的環(huán)衛(wèi)工。筆者隨后咨詢了西安市人力資源和社會(huì)保障局，由于老人明顯已經(jīng)超齡，無法再參保。

事實(shí)上，無論是咸陽(yáng)的劉師傅，還是這位年輕人，他們的訴求反映出職工最起碼的權(quán)益訴求。而西安市早在2012年就由人社局、市容園林局、市財(cái)政局發(fā)出《西安市環(huán)衛(wèi)工人參加社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》，明確凡與市容環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，男未滿60周歲、女未滿55周歲的人員，均應(yīng)按政策規(guī)定參加西安市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)及生育保險(xiǎn)。

如果男年滿60周歲、女年滿55周歲的人員，不再參加企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)，應(yīng)按政策規(guī)定納入城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)范圍，享受城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

按照《通知》要求，單位應(yīng)按規(guī)定為環(huán)衛(wèi)工人繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。環(huán)衛(wèi)工人個(gè)人應(yīng)繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)由單位代扣代繳。工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)以及農(nóng)村戶籍人員的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)全部由單位繳納，個(gè)人不繳費(fèi)。

同時(shí)，環(huán)衛(wèi)工人也可以靈活就業(yè)人員身份參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，所繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由個(gè)人承擔(dān)。

環(huán)衛(wèi)工人也可選擇在戶籍所在地參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。符合長(zhǎng)期在本市居住的進(jìn)城務(wù)工人員條件的也可參加該市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。

陜西省社會(huì)保障局解釋說，按照相關(guān)規(guī)定，環(huán)衛(wèi)工人如參加社會(huì)保險(xiǎn)，由政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。環(huán)衛(wèi)工人以企業(yè)職工身份參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)以及生育保險(xiǎn)的，應(yīng)由用人單位繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)由財(cái)政全額補(bǔ)貼，應(yīng)由職工個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)由個(gè)人承擔(dān)。

環(huán)衛(wèi)工人以靈活就業(yè)人員身份參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，以全省上年度在崗職工平均工資的60%作為基數(shù)，按12%的比例給予財(cái)政補(bǔ)貼，其余8%部分，由個(gè)人承擔(dān)；以靈活就業(yè)人員身份參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的，以全市上年度職工平均工資的60%為基數(shù)，按7%給予財(cái)政補(bǔ)貼，其余2%部分，由個(gè)人承擔(dān)。其中，符合靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件的，可享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼所需資金從就業(yè)資金中列支。靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期滿，繼續(xù)由財(cái)政資金給予補(bǔ)貼。

環(huán)衛(wèi)工人參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，其繳費(fèi)由單位全額承擔(dān)，所需資金由財(cái)政全額補(bǔ)貼。

如果環(huán)衛(wèi)工人原參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，選擇參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，可按有關(guān)規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)，其養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)待遇不能重復(fù)享受。 (蘭增干)