“社會(huì)保險(xiǎn)主要是保證公民最低生活的維持，由于我國(guó)的國(guó)情決定了它必然是廣覆蓋、?；荆欢诨揪€以上的保障應(yīng)當(dāng)通過商業(yè)保險(xiǎn)等手段來解決，這是實(shí)現(xiàn)多支柱保障的根本途徑?！痹谌涨芭e行的“中國(guó)社會(huì)保障論壇2007年年會(huì)”上，保監(jiān)會(huì)主席助理陳文輝這樣告訴記者。

他說：“商業(yè)的方式不需要政府的財(cái)政投入，不會(huì)給政府帶來任何負(fù)擔(dān)，有百益而無一害。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)也表明，商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)達(dá)的國(guó)家，政府可以投入更多的精力解決低收入人群的問題、老人的問題，以緩和貧困對(duì)社會(huì)發(fā)展的消極作用?！?/P>

不久前，中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王憲章表示，我國(guó)目前人均商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)大約是431元，僅為國(guó)際平均水平的1/10，為美國(guó)的1/70。我國(guó)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)收入一直比較低?！鄙虡I(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)在我國(guó)有很大發(fā)展前景，商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)該成為我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的一個(gè)重要補(bǔ)充。

但是，目前在我國(guó)大力發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，還要克服許多困難，任重而道遠(yuǎn)。信誠人壽保險(xiǎn)公司北京分公司業(yè)務(wù)總監(jiān)石宗鑫在接受記者采訪時(shí)表示，首先要解決的就是相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。

據(jù)了解，目前我國(guó)與養(yǎng)老保障有關(guān)的稅收優(yōu)惠主要包括：用人單位和職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)所繳保費(fèi)免繳所得稅；企業(yè)依法為企業(yè)年金賬戶的繳費(fèi)在一定比例內(nèi)計(jì)入企業(yè)成本；退休人員領(lǐng)取的養(yǎng)老金免繳個(gè)人所得稅。然而由于缺乏個(gè)人購買養(yǎng)老保險(xiǎn)的稅收優(yōu)惠，補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展較為緩慢，個(gè)人自愿購買的年金保險(xiǎn)數(shù)量更少。

對(duì)此，上海保監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人日前透露，上海已率先啟動(dòng)“個(gè)人稅延型養(yǎng)老保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制”研究項(xiàng)目，預(yù)計(jì)在9月底之前完成方案論證。所謂稅延型養(yǎng)老險(xiǎn)，簡(jiǎn)單來說，就是個(gè)人繳費(fèi)和投資收益免征所得稅，延遲至領(lǐng)取時(shí)再征收，這樣做有利于提高員工自主養(yǎng)老的積極性。

其次，國(guó)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)意識(shí)有待加強(qiáng)。不久前，渣打銀行發(fā)布了名為《中國(guó)中產(chǎn)階級(jí)退休養(yǎng)老計(jì)劃》的調(diào)查報(bào)告，報(bào)告揭示中國(guó)有七成左右人群不了解商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

2007年09月27日 07:21   經(jīng)濟(jì)參考報(bào)本報(bào)記者:陳圣莉 王莉