近幾年，政府為企業(yè)退休人員上調(diào)養(yǎng)老金，是一塊實(shí)實(shí)在在的“蛋糕”，是一份熱乎乎的關(guān)愛。企業(yè)退休人員，當(dāng)年出力流汗，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)，現(xiàn)在顧全大局，為社會穩(wěn)定作支撐?！帮嬎煌诰恕保瑖液蜕鐣疾粫浰麄?。

但回顧一下這些年養(yǎng)老金上調(diào)的過程，發(fā)現(xiàn)大體上呈這樣的軌跡：一是在國家公務(wù)員增加工資之后，企業(yè)退休人員跟著上調(diào)；二是物價指數(shù)明顯上漲之后，企業(yè)退休人員才相應(yīng)增加補(bǔ)貼；三是相隔時間相對較長，企業(yè)退休人員生活困難增大，呼聲較高，標(biāo)準(zhǔn)才適當(dāng)上調(diào)。這在我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民總體生活水平提高的前提下，確屬不易。但對于企業(yè)退休人員來說，養(yǎng)老金上調(diào)能做到制度化、經(jīng)?；?，才能從長遠(yuǎn)和根本上解決問題。這不僅關(guān)系到四千多萬企業(yè)退休人員的根本利益和生活保障，更關(guān)系到中國這個世界最大老齡社會的和諧與穩(wěn)定。“老者恤之，少者教之”，才是真正的和諧社會；企業(yè)退休人員衣食住行無憂，才能體現(xiàn)“共享改革開放的成果”；“老吾老以及人之老”，更是每一個社會成員共同的義務(wù)和道德。所以，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金上調(diào)，不僅要制度化、經(jīng)?；?，還需要做到四個相適應(yīng)：

——與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量的增長相適應(yīng)，根據(jù)年平均增長率或連續(xù)三年遞增率，相應(yīng)上調(diào)每一位企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金。
——與物價上漲指數(shù)、城鄉(xiāng)居民生活消費(fèi)水平上漲指數(shù)相適應(yīng)，在這兩個指數(shù)有所上升并上升率相對穩(wěn)定時，相應(yīng)上調(diào)。
——與國家公務(wù)員、事業(yè)單位人員工資增長幅度相適應(yīng)，在他們每次增加工資時，適時上調(diào)。
——與世界養(yǎng)老形勢相適應(yīng)，建立多樣化的養(yǎng)老方式，有利于緩解政府壓力。

政府為企業(yè)退休人員上調(diào)養(yǎng)老金，除要做到以上“四個適應(yīng)”，還需要各級部門在完善養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制過程中，不折不扣地落實(shí)中央的惠民政策，從而使企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的養(yǎng)老金趨向合理水平。

當(dāng)然，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)階段，既要強(qiáng)調(diào)“打破大鍋飯，拉開分配檔次”，以體現(xiàn)競爭，激發(fā)活力，也要注意“社會平衡”，兼顧弱勢群體，減少落差，包括收入落差和心理落差。幾千萬企業(yè)退休人員養(yǎng)老金能“有所增長”，體現(xiàn)政府之德，若能“制度化增長”，則更體現(xiàn)政府之能。“野無遺老”，乃人民福祉、國家興旺之兆也。

2007年11月07日 10:45   消費(fèi)日報(bào)