繼勞動(dòng)和社會(huì)保障部前年出臺(tái)了《企業(yè)年金試行辦法》和《企業(yè)年金基金管理試行辦法》后，近日，由勞動(dòng)和社會(huì)保障部正式批準(zhǔn)的第一份企業(yè)年金計(jì)劃落戶(hù)聯(lián)想集團(tuán)。在日前召開(kāi)的聯(lián)想集團(tuán)企業(yè)年金計(jì)劃啟動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)上，聯(lián)想集團(tuán)副總裁喬健表示，“一個(gè)加入企業(yè)年金計(jì)劃，在聯(lián)想工作30年、月均工資6000元的在職員工，按5%的投資收益率和5%的工資增長(zhǎng)率測(cè)算，退休后收入是沒(méi)加入計(jì)劃情況下的3倍！”喬健的這番描繪，令與會(huì)者為之心動(dòng)。

企業(yè)年金，作為養(yǎng)老保險(xiǎn)的一種企業(yè)補(bǔ)充，是指由企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在國(guó)家有關(guān)規(guī)定下，為本企業(yè)職工所建立的一種輔助性的養(yǎng)老保險(xiǎn)。企業(yè)年金制度的設(shè)立作為基本養(yǎng)老制度的補(bǔ)充，理論上講有利于扶助社會(huì)弱勢(shì)群體和弱勢(shì)階層，減少社會(huì)貧困度，并提高收入公平性，減少了分配之間的不公現(xiàn)象。然而理論歸理論，在現(xiàn)實(shí)中國(guó)，無(wú)論在管理層面，還是在市場(chǎng)壓力層面，并不足以讓資本關(guān)注收入公平。率先實(shí)施年金制的企業(yè)，如聯(lián)想自然為人贊賞，但如果換作壟斷、準(zhǔn)壟斷企業(yè)，甚至換了其他國(guó)企，在多數(shù)企業(yè)沒(méi)有實(shí)行年金計(jì)劃的前提下，動(dòng)用全民資本及由全民資本產(chǎn)生的利潤(rùn)為員工辦年金的合理性值得商榷。

容易建立企業(yè)年金的企業(yè)，往往是效益較好的企業(yè)，而這部分職工的收入比較高。而最需要靠企業(yè)年金來(lái)提高退休生活質(zhì)量的人，往往又是那些養(yǎng)老儲(chǔ)蓄不足的低收入職工。勞動(dòng)和社會(huì)保障部率先批準(zhǔn)企業(yè)年金計(jì)劃的，除聯(lián)想集團(tuán)外，分別為中國(guó)光大銀行、中國(guó)銀行股份有限公司、中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司。按照現(xiàn)行的企業(yè)年金準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，真正有能力又有意愿發(fā)展企業(yè)年金計(jì)劃的似乎都是“央企豪門(mén)”。這不得不讓人產(chǎn)生一種疑問(wèn)：企業(yè)年金制度會(huì)不會(huì)客觀(guān)上造成大量國(guó)企利潤(rùn)流向少數(shù)人，成為效益好的企業(yè)變相分配福利的一種方式？在中國(guó)的特殊國(guó)情下，在壟斷行業(yè)創(chuàng)造壟斷利潤(rùn)進(jìn)而分配壟斷財(cái)富的情況下，企業(yè)年金會(huì)不會(huì)演變成少數(shù)人的豪門(mén)盛宴？在貧富差距已經(jīng)很懸殊的情況下，企業(yè)年金的推出會(huì)不會(huì)進(jìn)一步加劇這種社會(huì)分化？

當(dāng)然，我們也知道，這種壟斷現(xiàn)象，其實(shí)是國(guó)家收入分配體系的問(wèn)題，而非企業(yè)年金本身的問(wèn)題。事實(shí)上，國(guó)外也有壟斷企業(yè)壟斷行業(yè)，比如法國(guó)的電力、鐵路、郵政等許多壟斷行業(yè)都是國(guó)家直接經(jīng)營(yíng)的，都是國(guó)有企業(yè)，但他們企業(yè)的員工收入為什么基本是社會(huì)平均收入？這就說(shuō)明我們需要調(diào)整的是國(guó)家大的收入分配結(jié)構(gòu)，而不是企業(yè)年金本身。就整個(gè)中國(guó)，勞動(dòng)者的基本收入保障并不能令人滿(mǎn)意。具體表現(xiàn)為不同行業(yè)、不同企業(yè)間存在的巨大收入差。相當(dāng)大一部分企業(yè)，社會(huì)保險(xiǎn)都不給員工繳納，最低標(biāo)準(zhǔn)工資都不肯全額支付，能指望它們?yōu)閱T工提供年金嗎？放眼整個(gè)社會(huì)保障體系，年金計(jì)劃必須涉及相當(dāng)大比例的勞動(dòng)者才有意義，否則，進(jìn)一步引發(fā)收入差的弊端便分外明顯。

市場(chǎng)本身是很難解決社會(huì)發(fā)展的不平衡性的，這就要求政府出面維護(hù)公平，讓它良性發(fā)展。例如，要區(qū)別對(duì)待如下兩種利潤(rùn)：究竟是通過(guò)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造的利潤(rùn)，還是國(guó)家賦予的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)所創(chuàng)造的壟斷利潤(rùn)。要在剔除壟斷利潤(rùn)之后，按照企業(yè)經(jīng)營(yíng)的正常利潤(rùn)進(jìn)行收入分配，繼而建立正常的企業(yè)年金制度。此外，對(duì)于企業(yè)年金推行過(guò)程中的一些不公現(xiàn)象，政府這雙有形之手可以通過(guò)稅收、立法等手段來(lái)調(diào)節(jié)和監(jiān)管，千萬(wàn)不可因噎廢食。

www.hexun.com 【2006.07.19 16:06】 來(lái)源:上海金融報(bào)  【作者：何慧】