國家發(fā)改委今日首次對外發(fā)布中國利用外資十一五規(guī)劃。根據(jù)規(guī)劃，中國將在未來5年允許內地商業(yè)銀行、保險公司和完成股權分置改革的上市公司引入國外戰(zhàn)略投資者。文件明確提出，內地商業(yè)銀行和國有保險公司引入國外戰(zhàn)略投資者的前提是中方控股。
 
中國將在十一五期間推進金融服務業(yè)對外開放，允許中國內地商業(yè)銀行在堅持中方控股的前提下引入境外戰(zhàn)略投資者，支持外資銀行和中資銀行之間建立股權合作等戰(zhàn)略伙伴關系。而保險業(yè)方面，將允許國有保險公司在堅持中方控股的前提下引入國外戰(zhàn)略投資者，允許有條件的國有股份制保險公司引入外資。

增加大型石化化工引外資

同時，十一五期間中國將在證券行業(yè)繼續(xù)引入外資投資者，促進證券經營機構改善公司治理結構。此外，上市企業(yè)股權分置改革完成后，將允許境外戰(zhàn)略投資者對其進行戰(zhàn)略投資。

文件稱，中國將在未來5年適當增加大型石化、化工等產業(yè)利用外資的項目，鼓勵外商繼續(xù)投資電子信息、石化、化工、汽車等行業(yè)。其中在汽車制造業(yè)方面，將繼續(xù)鼓勵外資發(fā)展專業(yè)化、高技術含量的汽車零部件生產。

有效控制國家外債總規(guī)模

此外，中國將鼓勵和引導外商在中國進行風險創(chuàng)業(yè)投資，利用外資加快中國創(chuàng)業(yè)投資服務體系發(fā)展。同時，還將加大利用證券投資、投資基金等方式吸收外資的力度，繼續(xù)支持內地企業(yè)境外上市。

另一方面，中國將加強對外債的宏觀監(jiān)測，有效控制國家外債總規(guī)模，加大對短期外債的調控，并將保持外債合理的期限結構和幣種結構。

穩(wěn)推人民幣資本帳可兌換

中國繼續(xù)關注人民幣匯率制度改革對利用外資的影響，進一步改善對資本和金融項目的管理，穩(wěn)步推進人民幣資本帳戶可兌換進程。截至05年底，內地到香港以及其它境外證券交易所掛牌的公司有122家，累計籌資555.44億美元（不包括紅籌企業(yè)）。共有34家境外機構獲得境外合格機構投資者（QFII）資格。

2006-11-14 11:18:12來源: 中國保險網