日前，中國(guó)保監(jiān)會(huì)正式發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)保險(xiǎn)資金風(fēng)險(xiǎn)管理的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)?！兑庖?jiàn)》從保險(xiǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，總結(jié)了近幾年保險(xiǎn)資金風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)做好保險(xiǎn)資金風(fēng)險(xiǎn)管理工作做出新的規(guī)定，標(biāo)志著保險(xiǎn)資金管理開(kāi)始邁向全面風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)期。

保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人指出，保險(xiǎn)資金管理是保險(xiǎn)業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容，是保險(xiǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的生命線(xiàn)?！兑庖?jiàn)》深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》，以全面風(fēng)險(xiǎn)管理為主線(xiàn)，以提高保險(xiǎn)資金風(fēng)險(xiǎn)管理能力為重點(diǎn)，具有很強(qiáng)的操作性?！兑庖?jiàn)》的順利實(shí)施，有利于增強(qiáng)保險(xiǎn)資金管理競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)保險(xiǎn)資金管理業(yè)務(wù)健康快速發(fā)展，有利于加快推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)，提升保險(xiǎn)業(yè)在金融業(yè)的地位，推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)又快又好發(fā)展。

《意見(jiàn)》的主要內(nèi)容，一是倡導(dǎo)全面風(fēng)險(xiǎn)管理理念。充分借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，提出全面風(fēng)險(xiǎn)管理理念，強(qiáng)調(diào)加快發(fā)展和防范風(fēng)險(xiǎn)的辨證統(tǒng)一，闡明風(fēng)險(xiǎn)管理是重要的利潤(rùn)來(lái)源，防范風(fēng)險(xiǎn)的最終目的是促進(jìn)發(fā)展，增強(qiáng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。二是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí)。根據(jù)權(quán)責(zé)對(duì)等的原則，明確保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)必須自主投資、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)定公司董事會(huì)對(duì)保險(xiǎn)資金風(fēng)險(xiǎn)管理負(fù)有最終責(zé)任，要求保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格責(zé)任追究制度，落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任人及領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，對(duì)違反程序的行為，不論是否造成損失，都要嚴(yán)加追究。三是確立保險(xiǎn)資金風(fēng)險(xiǎn)管理組織框架。要求保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立健全三會(huì)制度，董事會(huì)要內(nèi)設(shè)投資決策委員會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)，進(jìn)一步優(yōu)化公司治理。《意見(jiàn)》引入首席風(fēng)險(xiǎn)管理執(zhí)行官制度，要求保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司設(shè)立首席風(fēng)險(xiǎn)管理執(zhí)行官，并對(duì)其職權(quán)范圍做了規(guī)定。四是明晰三方制衡的運(yùn)作機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)資金管理的專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作，建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相分離的相互制衡機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作行為，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)管理。保險(xiǎn)公司作為委托人，要成立資產(chǎn)管理部門(mén)，負(fù)責(zé)資產(chǎn)戰(zhàn)略配置，制定投資指引，選擇專(zhuān)業(yè)管理機(jī)構(gòu)，并對(duì)其業(yè)績(jī)進(jìn)行考核。資產(chǎn)管理公司作為受托人，要嚴(yán)格按照委托人的配置要求進(jìn)行投資運(yùn)作。商業(yè)銀行作為托管人，要負(fù)責(zé)投資監(jiān)督和保管保險(xiǎn)資產(chǎn)。五是嚴(yán)格治理商業(yè)賄賂。從源頭抓起，要求保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)重視員工教育，建立述職制度和離任審計(jì)制度，實(shí)行反商業(yè)賄賂承諾制度?！兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào)，保險(xiǎn)資金管理相關(guān)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)通過(guò)銀行賬戶(hù)劃轉(zhuǎn)，不得以現(xiàn)金方式接受或支付傭金，防范道德風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信規(guī)范的社會(huì)形象。

《意見(jiàn)》搭建了保險(xiǎn)資金風(fēng)險(xiǎn)管理的制度框架。近期，保監(jiān)會(huì)還將發(fā)布有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理的政策規(guī)定，逐步建立保險(xiǎn)資金風(fēng)險(xiǎn)管理的制度體系，為加強(qiáng)保險(xiǎn)資金風(fēng)險(xiǎn)管理提供有力的政策保障。

附件：關(guān)于加強(qiáng)保險(xiǎn)資金風(fēng)險(xiǎn)管理的意見(jiàn)全文

證券之星編輯整理 中國(guó)保監(jiān)會(huì)   2006-11-7 17:13:16