將研究制訂統(tǒng)一企業(yè)年金稅收政策

證券時(shí)報(bào)記者  李清香

本報(bào)訊 勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)劉永富日前表示，近年來，我國企業(yè)年金有了比較大的發(fā)展，目前規(guī)模已經(jīng)由2000年時(shí)的200億元發(fā)展至2006年底的900億元。

劉永富是在出席日前于北京召開的“企業(yè)年金、社會(huì)保障與和諧社會(huì)高層論壇”時(shí)作出上述表示的。他認(rèn)為，企業(yè)年金在短時(shí)間內(nèi)有如此迅速的發(fā)展，主要得益于以下三點(diǎn)：一是建立起了相應(yīng)的制度規(guī)范，為企業(yè)年金的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)；第二是評(píng)審確定了企業(yè)年金基金的管理機(jī)構(gòu)，通過專家評(píng)審按照公平、公開、公正的原則，組織評(píng)審認(rèn)定了第一批37個(gè)企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)，使企業(yè)年金市場(chǎng)化管理運(yùn)營進(jìn)入了比較規(guī)范的實(shí)施階段；第三是組織推動(dòng)企業(yè)年金的發(fā)展，一大批有影響的企業(yè)在去年建立了企業(yè)年金制度，企業(yè)年金已經(jīng)呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。企業(yè)年金從2000年的200個(gè)億，發(fā)展到2005年的680個(gè)億，2006年底大概在900億左右。

劉永富同時(shí)指出，目前企業(yè)年金仍然存在一些問題需要解決。第一個(gè)問題首先是認(rèn)識(shí)上的問題，還需要加大宣傳和推動(dòng)。應(yīng)該推動(dòng)一些效益好、有條件建立起企業(yè)年金的企業(yè)更多更快地參與進(jìn)來；

第二是要進(jìn)一步完善企業(yè)年金的制度和辦法。特別是要解決稅收優(yōu)惠的問題，研究制訂全國統(tǒng)一的企業(yè)年金稅收政策；

第三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，企業(yè)年金政策性強(qiáng)，涉及面廣，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)也很多，需要各個(gè)部門、各方面共同的配合才能做好；

第四是要加強(qiáng)企業(yè)年金的市場(chǎng)監(jiān)管。社會(huì)保障基金安全是第一位的，流動(dòng)性不是特別突出的問題。企業(yè)年金管理機(jī)構(gòu)，要建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。在具體的運(yùn)行中，要通過現(xiàn)場(chǎng)的檢查、信息的披露、定期的報(bào)告、社會(huì)的監(jiān)督、有關(guān)方面的系統(tǒng)監(jiān)管一系列的辦法，加強(qiáng)日常的監(jiān)管，控制運(yùn)作的風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)市場(chǎng)的秩序，防止基金出現(xiàn)損失，同時(shí)要實(shí)現(xiàn)保值增值；

第五是要搞好社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，原來經(jīng)辦的企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)向規(guī)范的企業(yè)年金規(guī)范過渡。按照國務(wù)院確定的市場(chǎng)管理的原則，勞動(dòng)保障部決定將原來有社會(huì)保險(xiǎn)兼辦機(jī)構(gòu)管理的保險(xiǎn)，移交市場(chǎng)評(píng)定的基金機(jī)構(gòu)來運(yùn)行，集中精力做好企業(yè)年金的工作。現(xiàn)在勞動(dòng)保障部門已經(jīng)做出部署，正在加緊推動(dòng)這項(xiàng)工作，在合法合規(guī)的前提下，2007年底以前完成移交工作。

據(jù)劉永富還介紹，去年我國養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)億”和“四個(gè)20%”。他解釋說，“四個(gè)億”是指：去年養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)凈增了1200萬人，達(dá)到1.86億人；基金的收入增加了1200個(gè)億；積極支出增加了1000個(gè)億；基金的積累增加了1200個(gè)億，即現(xiàn)在攢下來的錢可以支付一年的養(yǎng)老金?！八膫€(gè)20%”主要是從資金和水平上講的，即基金的收入增長(zhǎng)了22%，基金的支出增長(zhǎng)了26%，基金的積累增長(zhǎng)了20%多，養(yǎng)老金待遇的水平月養(yǎng)老金水平增長(zhǎng)了20%多，這是改革開放以來，增長(zhǎng)幅度最大的一次。

來源：證券時(shí)報(bào) 作者：李清香發(fā)布時(shí)間：2007年02月05日