一、基本情況

（一）業(yè)務規(guī)模

2006年，人身保險實現(xiàn)保費4132.01億元，同比增長11.67％，在總保費中占比73.24％。其中，壽險保費收入3592.64億元，同比增長10.65％；健康險保費收入376.9億元，同比增長20.86％。意外險保費收入162.47億元，同比增長14.89％。

（二）市場主體

截至2006年底，全國共有保險集團公司6家、保險公司98家、再保險公司5家、保險資產(chǎn)管理公司9家，其中，壽險公司46家（含2家專業(yè)養(yǎng)老保險公司和4家健康險公司），中資壽險公司21家，外資、合資壽險公司25家。初步形成了國有控股（集團）公司、股份制公司、專業(yè)性公司、外資保險公司等多種組織形式、多種所有制成份并存，公平競爭、共同發(fā)展的市場格局。

（三）產(chǎn)品報備情況

報備產(chǎn)品數(shù)量逐年增加。2004年、2005年分別為641個和1096個。2006年壽險公司已有1305個人身保險產(chǎn)品在保險會審批或備案，其中人壽保險產(chǎn)品510個，健康險產(chǎn)品499個，意外險產(chǎn)品296個。

二、全面落實科學發(fā)展觀，成效顯著

近年來，人身保險公司積極貫徹落實科學發(fā)展觀，不斷轉變經(jīng)營理念，主動調(diào)整業(yè)務結構，取得顯著成效，行業(yè)總體形勢良好，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）結構不斷優(yōu)化。市場集中度顯著降低，2006年前3家壽險公司的市場份額合計77.5％，較上年略有增加，但比2002年仍降低了14個百分點。各公司運用風險保障和長期資產(chǎn)負債匹配等核心技術，積極發(fā)展核心業(yè)務，不斷提高期繳業(yè)務和長期壽險業(yè)務的占比，開發(fā)與銀行產(chǎn)品互補、體現(xiàn)行業(yè)核心優(yōu)勢的保險產(chǎn)品。目前個險渠道業(yè)務結構較好，銀保渠道正在積極轉型，嘗試開展期繳銀保業(yè)務。

（二）盈利狀況持續(xù)改善。從2002年以來，行業(yè)利潤總額持續(xù)增加，盈利主體逐步增多。

（三）專業(yè)化水平不斷提高。保監(jiān)會大力推進專業(yè)化建設，特別是在養(yǎng)老保險和健康保險兩大業(yè)務領域，已成立2家專業(yè)養(yǎng)老保險公司、4家專業(yè)健康保險公司；出臺《健康保險管理辦法》，《保險公司養(yǎng)老保險業(yè)務管理辦法》即將出臺。《國務院關于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（簡稱《若干意見》）要求“統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)商業(yè)養(yǎng)老保險和健康保險，完善多層次社會保障體系”，為專業(yè)化發(fā)展指明了方向，提供了有利契機。

（四）行業(yè)風險得到有效控制。壽險業(yè)在快速發(fā)展的同時，沒有產(chǎn)生大的系統(tǒng)性風險，有效防止了增量利差損的產(chǎn)生。壽險公司償付能力較以往有了明顯改善。2006年7月，標準普爾信用評級服務機構對中國保險業(yè)展望評級前景由“待定”調(diào)整為“正面”，行業(yè)風險進一步降低。

三、存在的主要問題

在行業(yè)總體形勢良好、扎實推進各項監(jiān)管工作的背景下，我們還要清醒地認識到當前人身保險行業(yè)面臨的種種問題和挑戰(zhàn)，主要包括：

（一）制約行業(yè)發(fā)展的外部瓶頸仍有待突破。雖然《若干意見》明確了商業(yè)養(yǎng)老保險和健康保險在完善多層次社會保障體系中的功能定位，為其提供了有利的發(fā)展契機，但社會對商業(yè)保險功能和作用的認識還有待提高，政府運用保險工具的意識有待加強，一些符合國際慣例的稅優(yōu)政策有待出臺，商業(yè)保險發(fā)展空間存在一些不確定因素，制約了保險功能的進一步發(fā)揮。

（二）結構調(diào)整任重道遠。一方面，人身保險業(yè)務增長的主要力量來自銀行保險業(yè)務，但銀保渠道依然屬淺層次合作，費用控制面臨不確定性，盈利能力偏低；另一方面，企業(yè)年金業(yè)務沒有突破性進展，團體保險增長乏力。銀保、團險轉型面臨較大壓力。

（三）行業(yè)誠信有待加強。誠信建設是我們長抓不懈的一項基礎性工作，但銷售誤導、理賠難等現(xiàn)象時有發(fā)生，影響消費者信心，行業(yè)整體形象有待改善。這一問題需要全行業(yè)高度重視，并做好大量細致而艱苦的工作。（來源：中國保監(jiān)會）

2007年05月23日 12:55  報告在線