佛山一工傷職工向企業(yè)追繳12年社保金人社局不受理

    職工將人社局告上法庭

    中工網(wǎng)訊 我國(guó)法律明確規(guī)定用人單位必須為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，但是對(duì)勞動(dòng)者向用工單位追繳社保金的時(shí)效限制，卻沒(méi)有具體的規(guī)定。日前，廣東一勞動(dòng)者孔均強(qiáng)向企業(yè)追討12年前社保金一案，佛山市南海區(qū)人社局以“超過(guò)時(shí)效為由駁回”。于是，孔均強(qiáng)一紙?jiān)V狀把人社局訴至法院。

    孔均強(qiáng)是廣東佛山人，退伍軍人，1992年6月入職南海市某鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室，從事計(jì)劃生育工作。用人單位未與其簽訂勞動(dòng)合同，2002年2月，孔均強(qiáng)發(fā)生工傷后辦理了停薪留職手續(xù)住院治療，至今未恢復(fù)工作。

    孔均強(qiáng)在職期間，用人單位未依法給他繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，其曾多次向南海區(qū)人社局申請(qǐng)參加社會(huì)保險(xiǎn)未果。

    2014年3月20日，孔均強(qiáng)向南海區(qū)人社局郵寄投訴書(shū)，要求責(zé)令鎮(zhèn)計(jì)劃生育局補(bǔ)辦參加社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)和補(bǔ)繳1992年6月至2002年2月各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。南海區(qū)人社局收到投訴后，以超出查處期限為由作出不予受理決定書(shū)。

    今年5月，孔均強(qiáng)一紙?jiān)V狀將南海區(qū)人社局起訴至南海區(qū)法院，要求撤銷其不予受理決定書(shū)，判決其重新作出行政決定。

    孔均強(qiáng)認(rèn)為，根據(jù)《勞動(dòng)法》第七十二條“……用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”和第一百條“用人單位無(wú)故不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令其限期繳納；逾期不繳的，可以加收滯納金”的規(guī)定，參加和繳納社會(huì)保險(xiǎn)是勞動(dòng)者的法定權(quán)利，沒(méi)有時(shí)效的限制。南海區(qū)人社局以超出查處期限為由作出的不予受理決定書(shū)，屬認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，適用法律錯(cuò)誤，依法應(yīng)予撤銷，重新作出行政處理決定。

    對(duì)此，北京大成（深圳）律師事務(wù)所律師曾凡新說(shuō)，今年5月1日起施行的《廣東省地方稅務(wù)局征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi)管理暫行辦法》第六條規(guī)定，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定自用人單位欠費(fèi)之日起，按日加收滯納金。用人單位欠費(fèi)之日在2011年7月1日前的，滯納金分段處理。對(duì)于2011年7月1日以前的欠費(fèi)，用人單位主動(dòng)補(bǔ)繳或經(jīng)責(zé)令按時(shí)補(bǔ)繳的，不應(yīng)核定滯納金；用人單位經(jīng)地稅機(jī)關(guān)責(zé)令改正，逾期仍不改正的，按照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第十三條，由地稅機(jī)關(guān)按日加收千分之二的滯納金。對(duì)于2011年7月1日以后用人單位的欠費(fèi)，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按日加收萬(wàn)分之五滯納金。他認(rèn)為，從上述規(guī)定看，從今年5月1日起，廣東對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi)補(bǔ)繳的問(wèn)題，可以突破兩年時(shí)效限制的。而《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》對(duì)追繳社保金時(shí)效問(wèn)題均無(wú)具體規(guī)定。

    筆者了解，佛山勞動(dòng)者追溯社保獲法院支持的案例以前均有發(fā)生。勞動(dòng)者周某2004年9月8日向禪城區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局舉報(bào)用人單位沒(méi)有為其辦理1999年7月至2000年2月的社會(huì)保險(xiǎn)，勞動(dòng)和社會(huì)保障局以“周某沒(méi)有在法定時(shí)效內(nèi)向勞動(dòng)保障行政部門舉報(bào)”為由，作出了“不予受理”的《告知書(shū)》。佛山市中院審理認(rèn)為：周某舉報(bào)用人單位不按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的違法行為超過(guò)舉報(bào)時(shí)效為由，作出不予受理《告知書(shū)》，認(rèn)定事實(shí)不清，適用法律錯(cuò)誤，依法應(yīng)予撤銷。

    孔均強(qiáng)向用工單位追繳社保金結(jié)果如何？本報(bào)將繼續(xù)關(guān)注。（趙新強(qiáng)羅光貿(mào)）