人大常委會就審計報告等公布審議意見，建議嚴格審計問題責任追究

據(jù)新華社北京7月31日電（記者鄒聲文田雨）根據(jù)監(jiān)督法關于人大常委會行使監(jiān)督職權的情況應向社會公開的規(guī)定，全國人大常委會辦公廳日前向社會公布了全國人大常委會組成人員和列席人員關于中央決算報告、審計報告、有關專項工作報告和執(zhí)法檢查報告的審議意見。

6月27日，十屆全國人大常委會第二十八次會議審議了財政部部長金人慶受國務院委托所作的關于2006年中央決算的報告、審計署審計長李金華受國務院委托所作的關于2006年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告、全國人大財經(jīng)委員會副主任委員石廣生所作的全國人大財政經(jīng)濟委員會關于2006年中央決算的審查報告。

針對存在的突出問題，出席和列席人員在審議時從四個方面提出具體意見和建議：

進一步提高預算編制的完整性和準確性。建議國務院及其有關部門要抓緊研究解決規(guī)范轉移支付尤其是專項轉移支付預算編制問題，將轉移支付資金納入各級地方預算。

進一步增強預算執(zhí)行的約束力。建議國務院有關部門進一步轉變觀念，切實認識到政府是在花納稅人的錢，為社會提供公共服務，只有做好的義務，沒有濫用的權力；進一步樹立依法行政的觀念，規(guī)范各項財政支出。

進一步加強對財政資金使用的監(jiān)管。這次審計報告反映出的問題，有三個方面需要引起高度重視：違規(guī)資金數(shù)額巨大；違規(guī)的中央部門較多；制定規(guī)定的部門自己違反規(guī)定，這些都嚴重影響中央政府的公信力。建議進一步加強對財政資金分配和使用的監(jiān)管，切實抓好審計中查出問題的整改：各級政府及其主管部門要加強自身和所屬單位的預算管理，健全日常監(jiān)管機制，財政部要在這方面作出表率。對審計查出的問題進行認真整改，嚴格責任追究，切實吸取教訓，建立防范財政違法違紀行為的長效機制。加大行政收費的清理整頓力度，明確行政收費項目，堅決制止亂收費行為。審計署應進一步加大對社?；?/a>使用情況的審計力度，切實維護人民群眾的利益。

進一步完善財稅管理體制。建議進一步合理劃分中央和地方事權，研究建立健全與事權相匹配的財稅體制，國務院及其有關部門行使職權應將重點放在涉及全國的政策性安排和國家重大項目上，對屬于地方政府職權范圍內(nèi)的事項要給予地方更大的自主權，中央要給予政策和資金支持，減少部門直接插手干預的現(xiàn)象；規(guī)范中央財政轉移支付，優(yōu)化轉移支付結構，提高一般性轉移支付比重，清理整合專項轉移支付；完善財稅法律法規(guī)，盡快修改預算法，強化各級人大及其常委會對財政資金分配使用的監(jiān)督。

2007年08月01日 來源：北京晨報