十多年前廣州社?；鸨粩D占挪用10億多元，損失5.2億元的舊賬，再次成為城中輿論焦點(diǎn)：1993年到1996年間任廣州市社會(huì)保險(xiǎn)公司經(jīng)理的劉雨宏，被控違規(guī)審批運(yùn)營社?；?，前天受審。濫用職權(quán)、違規(guī)審批者走上法庭，市長承諾政府填補(bǔ)缺口，給市民以交待，更給市民以信心。

不過，反思這起社

保案，一個(gè)始終繞不開的話題就是社?；鸬脑鲋祮栴}。十多年前，以億計(jì)算的市民“活命錢”被拿來四處投資運(yùn)營，審批固然違規(guī)，打的卻是正當(dāng)?shù)摹霸鲋怠逼焯?hào)；十多年后的今天，越滾越大的社?；?，依然面臨增值問題。

據(jù)廣州市有關(guān)部門今年4月向省人大代表匯報(bào)時(shí)透露，截至去年底，廣州的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五個(gè)險(xiǎn)種的社會(huì)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余308.54億元；到今年2月底，結(jié)余的總額又增長至325.87億元。這筆錢如今是安全的———除預(yù)留部分支付費(fèi)用外結(jié)余的各項(xiàng)社保基金，嚴(yán)格按照國家、省市的政策規(guī)定，除購買部分債券以外，全部存入國有商業(yè)銀行。

錢能生錢，而這筆錢生錢的速度，卻讓人禁不住“一聲嘆息”。仍看廣州，數(shù)百億元的資金，去年的綜合收益率還不到1.7%，別說增值，連保值都成問題。而與此同時(shí)，養(yǎng)老金個(gè)人賬戶長期空賬運(yùn)行的情況仍沒有得到根本的改變，高達(dá)三成以上的空賬率，也亟待這筆錢的增值去做實(shí)、補(bǔ)充。

可以說，近十余年，穩(wěn)妥與保守的運(yùn)營方式，保障了社?；鸬陌踩珜?duì)其如何實(shí)現(xiàn)更好更快地增值，卻并沒有找到合適的路徑。

事隔10年之后，當(dāng)年社?；疬`規(guī)審批運(yùn)營“打了水漂”的主角被送上法庭，離不開人大代表的“激情”追問。從2003年到2007年，人大代表鍥而不舍地追問，才促使其進(jìn)一步朝市民期望的良好方向發(fā)展。在人大監(jiān)督面前，相關(guān)政府部門也表現(xiàn)出直面問題、解決問題的勇氣和責(zé)任。應(yīng)該說，從這一過程中，人們?cè)俅慰吹剑舜蟠砀矣诒O(jiān)督、勇于監(jiān)督，政府部門勇于接受監(jiān)督，敢于承擔(dān)責(zé)任、解決問題，已經(jīng)成為解決眾多民生問題的新的方式。人大監(jiān)督和政府自身打造“透明錢柜”、“陽光政府”的努力，逐步堵塞了監(jiān)管不力的漏洞，也為社?；鸢踩?/a>地實(shí)現(xiàn)增值創(chuàng)造了條件。

因此，反思這起社保案，為違規(guī)者受到懲罰欣慰的同時(shí)，也不應(yīng)該有“一朝被蛇咬，十年怕井繩”之慮?！凹で椤弊穯柹绫０傅耐瑫r(shí)，也不妨再一次冷靜思考社?；鹪鲋档那馈０踩谝?，但在監(jiān)管逐步加強(qiáng)的前提下，進(jìn)行保值、增值渠道的探索，也應(yīng)該迅速提上日程。

2007-10-31 拉茲來源：羊城晚報(bào)