《勞動合同法》已經(jīng)正式實施一個多月了，其“勞動合同應(yīng)包括社會保險”等條款在實際招聘過程中卻面臨尷尬。對于大多數(shù)求職者來說———

與勞動者密切相關(guān)的《勞動合同法》已經(jīng)正式實施一個多月了?！秳趧雍贤ā返谑邨l規(guī)定：勞動合同應(yīng)包含社會保險；第三十八條規(guī)定：用人單位未依法為勞動者繳納社會保險費，勞動者可以解除勞動合同。這些完善的制度，無疑是員工的一顆“定心丸”。

可筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于勞動力市場供大于求的現(xiàn)狀，上“社?！保@一作為保障勞動者權(quán)益的規(guī)定，對于大多數(shù)求職者來說依然是“水中月，鏡中花”。真正能讓員工吃上這顆“定心丸”的單位并不多。

招聘信息中難覓“社保”

時間：1月17日上午。地點：河北省石家莊市人力資源市場開發(fā)中心。

招聘大廳有10家招工單位，提供了191個工作崗位。可這10家單位僅在招聘信息里簡單標明了工作崗位、工資待遇、工作條件，并沒有表明工作性質(zhì)，以及是否提供養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社會保險。當筆者進行詢問時，絕大部分單位覺得招聘信息沒有必要寫得如此詳細。他們認為，如果信息過于詳細，不利于招聘工作的進行。當問到如果應(yīng)聘成功雙方達成勞動協(xié)議后單位會不會給上社會保險時，大多數(shù)招聘人員都是很含糊地表示“具體看情況而定”。

求職者不敢理直氣壯

筆者在隨后的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，上“社保”，這一被稱為保障勞動者權(quán)益的“善舉”，在用工企業(yè)和求職者之間都成了燙手的山芋：用工企業(yè)不想上卻又不敢，求職者有要求但不敢理直氣壯。

在河北一貿(mào)易有限公司的招聘攤位前，咨詢招聘人員，通過面試后單位會不會簽訂勞動合同？是否有各種社會保險？該工作人員表示，按照新的《勞動合同法》的規(guī)定要與勞動者簽訂勞動合同。對于想要辦理社會保險的，必須要經(jīng)過部門經(jīng)理同意，否則就不予辦理。而另外多家招聘單位的回答則更為含糊“通過面試后根據(jù)個人的工作表現(xiàn)，決定是否辦理各種社會保險。”

求職者肖先生表示：社會保險在一定程度上會保護勞動者的合法權(quán)益，我們也很希望享受這一“善舉”，但在勞動力市場供大于求的現(xiàn)狀下，能找到工作就很不容易了，誰還干冒著失業(yè)的風(fēng)險去和企業(yè)叫這個真兒。

人才市場沒有處罰權(quán)

“XX有限公司石家莊分公司，招聘業(yè)務(wù)員3名，月工資800月＋提成”。面對這樣的招聘信息，求職者如何確定它的真實性？人才市場是否對這些招聘企業(yè)所寫的內(nèi)容有權(quán)進行監(jiān)督？招聘者一旦與求職者達成勞動協(xié)議后，誰來監(jiān)督用人單位對勞動者權(quán)益的履行？帶著這些問題，筆者采訪了石家莊市人力資源開發(fā)服務(wù)中心辦公室副主任鞏東啟。

據(jù)鞏東啟介紹，來人才市場招聘的企業(yè)都要在人才市場進行注冊，對于所寫的招聘信息，人才市場有權(quán)進行監(jiān)督。如，企業(yè)的招聘信息是否符合《勞動合同法》；所寫的工資是否低于當?shù)刈畹凸べY標準等。但因為人才市場是一個中介組織，對于招聘企業(yè)有沒有按照《勞動合同法》的規(guī)定履行自己的職責(zé)，有沒有和勞動者簽訂勞動合同，有沒有為勞動者繳納規(guī)定的社會保險等問題，則沒有監(jiān)管和處罰權(quán)。即便出現(xiàn)了有損勞動者權(quán)益的事情，人才市場也無能為力，最終還需勞動者將情況反映給勞動監(jiān)察部門，由勞動監(jiān)察部門進行查處。

規(guī)避義務(wù)是觀念在作怪

石家莊市勞動監(jiān)察大隊副大隊長樊士勇告訴筆者，《勞動合同法》實施后，為了更好地落實新法，他們采取了一系列措施，組織了很多企業(yè)的人力資源部門負責(zé)人進行新法的宣傳和教育，力求在短時間內(nèi)形成學(xué)習(xí)貫徹《勞動合同法》的局面。

在談到部分企業(yè)試圖規(guī)避《勞動合同法》規(guī)定的一些義務(wù)時，樊士勇分析說，崗少人多不能成為企業(yè)違法用工的理由。不愿為勞動者上“社?！?，可能源于一些企業(yè)對《勞動合同法》的認識還存在偏差，缺乏認識，少數(shù)企業(yè)還抱著陳舊的管理方法和用人觀念不放?！秳趧雍贤ā返囊粋€很重要作用就是幫助企業(yè)解放思想、樹立新的用人觀念和競爭觀念，通過人才的合理配制實現(xiàn)企業(yè)競爭力的提高。一些企業(yè)錯誤地認為《勞動合同法》就是保護勞動者，損害企業(yè)的利益。實際上，新法是要建立和諧的勞動關(guān)系，保護勞資雙方的合法權(quán)益。

樊士勇最后表示，《勞動合同法》的落實需要全社會共同努力，不但需要職能部門的宣傳、檢查、教育，媒體廣泛的宣傳，企業(yè)的理解和貫徹，還需要國家及時出臺配套的文件、法規(guī)。當然，新法還存在種種不足，這需要全社會群策群力，使新法在實踐中進一步發(fā)展完善。

李建輝 李飛 李利紅 2008年02月26日 來源：《工人日報》