溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議

研究部署事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革試點工作

新華網(wǎng)北京2月29日電 國務(wù)院總理溫家寶29日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革試點工作。

會議討論并原則通過了《事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革試點方案》，確定在山西、上海、浙江、廣東、重慶5省市先期開展試點，與事業(yè)單位分類改革配套推進(jìn)。試點的主要內(nèi)容包括：養(yǎng)老保險費用由單位和個人共同負(fù)擔(dān)，退休待遇與繳費相聯(lián)系，基金逐步實行省級統(tǒng)籌，建立職業(yè)年金制度，實行社會化管理服務(wù)等。會議指出，事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革涉及面廣，政策性強(qiáng)，必須先行試點，積累經(jīng)驗，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。試點地區(qū)和有關(guān)部門要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，妥善處理好改革前后待遇水平上的平穩(wěn)銜接，確保試點工作順利進(jìn)行。

會議還研究了其他事項。

全國參加養(yǎng)老保險人數(shù)到2007年年底可能突破2億人 新華社發(fā)

加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險制度

建立事業(yè)單位人員基本養(yǎng)老保險制度，難點在于單位類型多，性質(zhì)復(fù)雜，用人制度等體制機(jī)制改革沒有取得根本性突破。養(yǎng)老保險制度作為事業(yè)單位體制機(jī)制的組成部分，其改革的推進(jìn)必須與事業(yè)單位整體改革相配套，既要為事業(yè)單位改革創(chuàng)造條件，又不能過分超前。事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革必須與事業(yè)單位整體改革同步設(shè)計、同步推進(jìn)。

我國醫(yī)療和養(yǎng)老保險參保人數(shù)均超過2億

新華網(wǎng)北京1月21日電（記者 劉錚）勞動和社會保障部21日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2007年底，中國基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險的參保人數(shù)均超過2億。

勞動保障部新聞發(fā)言人尹成基在新聞發(fā)布會上介紹，截至2007年底，全國基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到20107萬，基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)到22051萬。

在繼續(xù)鞏固4539萬企業(yè)參保離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放成果的基礎(chǔ)上，中國全面完成養(yǎng)老金三年調(diào)整目標(biāo)，累計月人均增加270元左右，企業(yè)退休參保人員月均養(yǎng)老金2007年上升至963元。

勞動保障部：事業(yè)單位將啟動養(yǎng)老保險制度改革

新聞發(fā)言人尹成基在介紹2008年勞動和社會保障工作安排時透露，2008年將啟動事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點，制定實施農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的指導(dǎo)意見。

事業(yè)單位人事制度改革面臨社保難題

雖然各類事業(yè)單位其人事管理制度面臨的問題及改革的難點并不完全相同，但如著眼于我國事業(yè)單位的沿襲情況及普遍狀況，以下幾類問題應(yīng)是各類事業(yè)單位沿襲已久、與欲待改革的體制聯(lián)系最緊密、最為普遍存在的幾類問題。

第一、社會保障體系不健全。由于目前不少事業(yè)單位的醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障體系尚未完全建立，人事制度改革缺乏社會保障體系的支撐，人員出口不暢，很難真正使“單位人”變成“社會人”，很難形成出口和入口的良性循環(huán)，導(dǎo)致人事制度改革往往流于形式。

中國事業(yè)單位改革 亟待回歸“公共服務(wù)”本色

事業(yè)單位改革被置換人員的風(fēng)險突出表現(xiàn)在未來的社會保障上，要繳納社會保險費，而事業(yè)單位人員此前未曾參與社會保險，以最重要的養(yǎng)老保險為例，“視同繳納”的年限有可能會被從零算起，具體由哪級財政“買單”并無剛性規(guī)定。

事業(yè)單位養(yǎng)老保險目前尚無具體方案。主流意見是與企業(yè)養(yǎng)老保險接軌，但一來將增加養(yǎng)老保險既有的“歷史欠賬”，二來轉(zhuǎn)制的“中人”和“新人”的養(yǎng)老待遇勢必低于轉(zhuǎn)制前。

2008年03月01日 08:16   新華網(wǎng)