早報(bào)記者 孫曉旭 實(shí)習(xí)生 黃纓杰

災(zāi)區(qū)重建的巨大資金需求迫使央行不得不重新規(guī)劃其信貸政策。“央行將靈活運(yùn)用多種貨幣政策工具，在論證災(zāi)區(qū)需求信息的基礎(chǔ)上及時下達(dá)支持政策?！毖胄行虚L周小川昨天在都江堰地震災(zāi)區(qū)稱。這是央行高層首次在震后對貨幣政策取向作出公開表態(tài)。

此前一天，周小川剛剛明確表示，央行既要滿足災(zāi)區(qū)企業(yè)的需求，也要防止物價和投資增長過快。而商務(wù)部昨天發(fā)布的數(shù)據(jù)則顯示，生產(chǎn)資料市場價格總水平上周再漲0.5%。

“小雙防”變身“大雙防”

周小川正試圖找到一個政策平衡點(diǎn)，以同時應(yīng)對充滿變數(shù)的經(jīng)濟(jì)前景和災(zāi)區(qū)重建的客觀需要。

“當(dāng)前特別要做好災(zāi)后重建的金融服務(wù)工作?！彼?6日指導(dǎo)重慶營業(yè)管理部抗震救災(zāi)工作時強(qiáng)調(diào)，央行各級機(jī)構(gòu)首先要為抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建作出貢獻(xiàn)，同時要了解銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)因?yàn)?zāi)損失、業(yè)務(wù)開展情況及呆壞賬核銷的影響等。

不過，這并不意味著央行放棄了對通貨膨脹的關(guān)注。周小川同時重申，央行各部門要高度關(guān)注地震災(zāi)害后中國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，按照中央一手抓抗震救災(zāi)，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，既要滿足抗震救災(zāi)企業(yè)需求，也要落實(shí)好宏觀調(diào)控舉措，防止物價和投資增長過快。

顯然，央行此前針對通貨膨脹和固定資產(chǎn)投資的“小雙防”，正變成防止經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和災(zāi)后重建出現(xiàn)問題的“大雙防”。而在某商業(yè)銀行上海分行公司業(yè)務(wù)部門副總經(jīng)理看來，實(shí)現(xiàn)大“雙防”和“兩手抓”的最佳途徑就是為災(zāi)后重建另劃信貸額度，將災(zāi)區(qū)信貸與全國信貸區(qū)分對待。同時，設(shè)立特別賬戶“?？顚Ｓ谩?，將重建資金與一般信貸資金劃清界限。

地震令宏調(diào)難度驟增

今年以來，圍繞人民幣升值問題，一些學(xué)者對央行四面兼顧的匯率政策頗有微詞?，F(xiàn)在，類似的問題再一次擺在了央行的面前，央行必須在制定下一步貨幣政策前考慮災(zāi)區(qū)重建的情況。

“此前，中國經(jīng)濟(jì)的下滑趨勢已逐步明朗，而地震則再次為它蒙上了不確定性?！眹┚埠暧^經(jīng)濟(jì)分析師周克瑜稱，由于災(zāi)后重建的規(guī)模和影響尚不清晰，央行不得不暫時維持既定政策，小心觀察。

央行的謹(jǐn)慎不無道理。就在昨天，商務(wù)部發(fā)布的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，汶川大地震沒有改變商品市場的基本走勢。上周(5月19日至25日)，盡管食用農(nóng)產(chǎn)品(22.90,-0.10,-0.43%,吧)價格連續(xù)第7周小幅回落，但生產(chǎn)資料價格則繼續(xù)小幅上升，商務(wù)部重點(diǎn)監(jiān)測的生產(chǎn)資料市場價格總水平環(huán)比上漲0.5%。

這正是周克瑜所擔(dān)憂的?！吧a(chǎn)資料的價格沒有和食品一同回落，而災(zāi)后重建的巨大物資需要可能使生產(chǎn)資料供需更加緊張，若不加以控制，生產(chǎn)資料價格上漲可能導(dǎo)致PPI(工業(yè)產(chǎn)品出廠價)指數(shù)居高不下?！?/P>

也正是因此，中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會副會長樊綱日前表示，自然災(zāi)難會產(chǎn)生對經(jīng)濟(jì)活動加速的影響，抗震救災(zāi)不應(yīng)成為調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策、放松宏觀政策的理由。