⊙新華社電 目前,全國各類社?；?/FONT>積累額近2．5萬億元,但五項基金的年平均收益率不到2％,安全與貶值風險加大。

審計署副審計長余效明在6日舉行的中國社會保障論壇第三屆年會上作出上述表示。

余效明說,未來十年將是中國社會保障制度定型化、規(guī)范化、法制化的關鍵時期,這一時期,審計將面臨新任務新挑戰(zhàn),其中之一是如何客觀評價社保基金的運行績效并促進其保值增值。

余效明表示,隨著我國社會保障制度的不斷完善,各項社會保障基金的積累規(guī)模快速增長。基金積累的內(nèi)在要求是在投資風險可以有效控制的前提下,實現(xiàn)效益的最大化。這就需要發(fā)揮審計的有效治理功能,促進建立基金運營各環(huán)節(jié)相互制約的運行管理機制,保證基金運營過程中的安全,客觀評價基金運營業(yè)績,促進基金最大限度地保值增值。

余效明同日表示,今后要加強對社保資金分配和支付審計,揭露和查處在社保資金分配和支付方面各種直接損害群眾利益問題,如擅自提高社保門檻、降低保障水平、欠發(fā)社保資金、隨意克扣、優(yōu)親厚友等。

余效明說,社會保障審計將從查錯糾弊逐步轉(zhuǎn)向?qū)ι鐣Ｕ匣鸬目冃徲?今后五年社會保障審計工作的重點是:加強對基金來源審計,促進壯大社會保障資金規(guī)模。

余效明說,通過審計,監(jiān)督財政調(diào)整支出結(jié)構(gòu),落實政府對社會保障的投入責任;監(jiān)督主管部門落實社會保險征繳責任,實現(xiàn)應收盡收;促進多渠道籌集的社會保障基金及時足額到位,以滿足社會保障財源需要。

加強對基金積累的審計,促進基金安全和保值增值。余效明說,要進一步加強對基金的運營情況進行審計,客觀評價基金運營業(yè)績,促進國家拓寬投資渠道和管理機構(gòu)完善運營機制,不斷提高基金盈利能力。

加強對社會保障公平性審計,維護社會公平公正。余效明說,社會保障公平性審計就是對社會保障總體架構(gòu)設計、制度規(guī)則制定、待遇核定及資源分配等方面的機會公平性、規(guī)則公平性和結(jié)果公平性進行審計。

加強對制度運行的審計,促進社會保險提高統(tǒng)籌層次、促進社會保障預算的建立、促進建立科學的社會保險基金運行管理監(jiān)督體制和促進各項政策、制度的貫徹落實。