近日，《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》記者從人力資源和社會(huì)保障部司局級(jí)官員處獲悉，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)跨省轉(zhuǎn)續(xù)辦法、農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)指導(dǎo)意見三份社保制度方案框架已基本完成，待上報(bào)國(guó)務(wù)院后爭(zhēng)取在今年年底實(shí)施。

    鑒于社保制度地域分割對(duì)人員流動(dòng)造成的障礙，人保部下定決心用“強(qiáng)行轉(zhuǎn)移部分統(tǒng)籌基金”的方法，解決城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)跨省轉(zhuǎn)續(xù)難題。

    在2.2億農(nóng)民工有了社保制度覆蓋的同時(shí)，我國(guó)7億農(nóng)村人口也將迎來“社保時(shí)代”。據(jù)了解，《新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)指導(dǎo)意見》已經(jīng)基本在決策部門完成。基本思路是，政府和農(nóng)民、集體均承擔(dān)繳費(fèi)責(zé)任。具體做法是，農(nóng)民個(gè)人和集體繳的費(fèi)放進(jìn)個(gè)人賬戶，國(guó)家和各級(jí)政府出錢的部分，建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金。繳費(fèi)年限是15年以上，在規(guī)定時(shí)間后，參保農(nóng)民可以領(lǐng)取養(yǎng)老金。

    據(jù)了解，具體安排是，爭(zhēng)取今年年底出臺(tái)政策，明年開始試點(diǎn)，到2012年之前達(dá)到50%的覆蓋率，即屆時(shí)將有5億多農(nóng)民加入養(yǎng)老保險(xiǎn)。假如三項(xiàng)制度在今年年底前如期出臺(tái)，中國(guó)社保制度將覆蓋13億人群。