預(yù)計今年費金收入700億元

　　該研究文章以廣州市地稅局為例指出，征收和代征的費金種類從2000年的5種增加到目前的11種，社會保險費5個險種(基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險)、教育費附加、地方教育附加、文化事業(yè)建設(shè)費、堤圍防護(hù)費、殘疾人就業(yè)保障金、價格調(diào)節(jié)基金。費金收入規(guī)模增長了4.6倍，目前費金收入占稅費總量近四成，預(yù)計今年費金收入規(guī)模將突破700億元。

　　從結(jié)構(gòu)看，社保費在各類費金中“一費獨大”。2010年社保費收入419.2億元，占費金收入總量475.8億元的88.1%。研究結(jié)果顯示，稅率過高、稅負(fù)過重會制約稅收增長。同樣，費金負(fù)擔(dān)過重對繳費人和經(jīng)濟社會發(fā)展也不利。

　　7.4萬企業(yè)拖欠社保費30.8億

　　該研究文章指出，當(dāng)前欠費違法成本低，也導(dǎo)致主動繳費意愿不高。部分費金委托地稅部門征收或代征時，相關(guān)法規(guī)沒有賦予類似稅收的檢查權(quán)、處罰權(quán)、代位權(quán)、撤銷權(quán)、稅收保全和強制措施，地稅部門對拖延、拒繳、抗繳費金的行為沒有強有力的執(zhí)法手段，企業(yè)欠費違法成本低，加上繳費增加了經(jīng)營成本，企業(yè)繳費意愿不高，導(dǎo)致欠繳行為日益增多，許多新欠逐漸變成賴欠、死欠。

　　據(jù)統(tǒng)計，2000年以來廣州市社保欠費企業(yè)累計達(dá)到7.4萬戶，欠費總額達(dá)到30.8億元。相關(guān)部門專門組織力量調(diào)研解決歷史欠費問題，采取銀行強制劃繳、申請法院強制執(zhí)行等方式大力追欠，但由于執(zhí)法依據(jù)不足、執(zhí)法手段有限，僅靠自身力量難以從根本上解決。