報告說,中國的養(yǎng)老保險制度建立在三個支柱上:強制性社會保險,自愿性雇主企業(yè)年金和團(tuán)體養(yǎng)老金計劃,自愿性個人養(yǎng)老金。中國目前的社會保障體系將難以應(yīng)對人口老齡化所帶來的壓力。
強制性社會保險方面:一是養(yǎng)老金赤字在不斷擴(kuò)大。有數(shù)據(jù)顯示,養(yǎng)老金赤字在過去的五年中以25%的年均復(fù)合增長率攀升,在2010年達(dá)到1950億元人民幣,而中國勞動和社會保障部前部長鄭斯林曾表示,這一數(shù)字可能在未來的20年達(dá)到2.5萬億元人民幣;二是基本養(yǎng)老保險的覆蓋率偏低。中國勞動和社會保障部2010年中國統(tǒng)計年鑒顯示,截至2009年,城鎮(zhèn)勞動人口中,只有57%向基本養(yǎng)老保險制度繳費,農(nóng)村勞動人口中這一數(shù)字低至15%。三是中國養(yǎng)老金替代率在不斷下降,從1997年的76%下降至2008年的47%。
而自愿性雇主企業(yè)年金是以一種補充的狀態(tài)在實現(xiàn)的。據(jù)統(tǒng)計,中國的企業(yè)年金計劃覆蓋率僅占中國7.8億職工的1.5%,而發(fā)達(dá)國家,如在瑞士和丹麥?zhǔn)?00%;美國和加拿大也達(dá)到了50%。此外,農(nóng)村人口向城市大規(guī)模遷移以及“四二一”家庭結(jié)構(gòu)(四位祖父母、兩位父母以及一個孩子)弱化了傳統(tǒng)的家庭支持網(wǎng)絡(luò)。在醫(yī)療保險制度方面,治療范圍、服務(wù)和藥品仍具有局限性,同時在長期護(hù)理方面存在較大的供給缺口。BCG北京辦公室合伙人黃河表示:“中國能否應(yīng)對這些挑戰(zhàn)將極大地影響到其未來數(shù)十年的繁榮程度。”
瑞士再保險中國業(yè)務(wù)發(fā)展部負(fù)責(zé)人郟京煒先生表示:“政府、企業(yè)和保險公各方應(yīng)共同對中國人口老齡化所帶來的挑戰(zhàn),保險公司將需要發(fā)揮更大的作用。”
報告說,保險公司應(yīng)重點關(guān)注以下五項措施:積極推動和支持監(jiān)管改革,以促進(jìn)補充型養(yǎng)老保險和醫(yī)療/護(hù)理保險市場的發(fā)展;引導(dǎo)消費者以長遠(yuǎn)的眼光看待儲蓄和投資;與社會保障體系開展協(xié)作,幫助政府以較低的風(fēng)險和成本來管理其養(yǎng)老保險制度和醫(yī)療保險制度;深入洞察客戶需求,對產(chǎn)品和渠道進(jìn)行創(chuàng)新;開發(fā)管理長期護(hù)理服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及管理盈利率和風(fēng)險水平,如利率風(fēng)險和長壽風(fēng)險等。