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近半農(nóng)民工經(jīng)常選擇黑診所 憂費(fèi)用過(guò)高不解社保

2016-11-21 08:00:09 無(wú)憂保
  東方網(wǎng)4月16日消息:據(jù)《勞動(dòng)報(bào)》報(bào)道,去年5月起,上海打破戶籍和城鄉(xiāng)障礙,啟動(dòng)公共衛(wèi)生均等化服務(wù)改革,為在滬外來(lái)人口提供與本地市民同等的公共預(yù)防保健和醫(yī)療服務(wù)。近日,本報(bào)深入部分大型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和外來(lái)人口聚集地,對(duì)農(nóng)民工就醫(yī)現(xiàn)狀開(kāi)展調(diào)查。結(jié)果顯示,改革一年來(lái),67.3%受訪者已經(jīng)在社區(qū)享受到了各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)。調(diào)查同時(shí)發(fā)現(xiàn)一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象,在曾經(jīng)去醫(yī)院就醫(yī)的受訪者中,至今仍有47.5%的人經(jīng)常選擇在無(wú)證小診所就醫(yī)。

  是什么擋住了農(nóng)民工走進(jìn)正規(guī)醫(yī)院的腳步?本報(bào)調(diào)查顯示,“擔(dān)心醫(yī)療費(fèi)用過(guò)高”是導(dǎo)致農(nóng)民工不愿進(jìn)正規(guī)醫(yī)院的主因。超過(guò)一成受訪農(nóng)民工表示患病后不去醫(yī)院就診,其中80%的人認(rèn)為醫(yī)療費(fèi)用是主要問(wèn)題,其中95.7%的人表示去小藥店隨便買(mǎi)點(diǎn)藥“對(duì)付一下”扛過(guò)去。而在曾經(jīng)去醫(yī)院就醫(yī)的受訪者中,有47.5%的人選擇在老鄉(xiāng)開(kāi)設(shè)的私人無(wú)證小診所就醫(yī)。在走訪一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)后記者發(fā)現(xiàn),盡管一方面農(nóng)民工抱怨醫(yī)療費(fèi)用太高難以承受,但另一方面,有逾半數(shù)受訪者缺乏對(duì)社保理念的認(rèn)同感,不愿繳納社會(huì)保險(xiǎn),更希望企業(yè)將社保福利轉(zhuǎn)換成現(xiàn)金。

  對(duì)醫(yī)療費(fèi)用充滿焦慮,對(duì)城市社保制度半知不解,對(duì)老鄉(xiāng)醫(yī)生過(guò)于依賴(lài),這些行走在城市“制度邊緣”的農(nóng)民工們一旦患病,受制于自身健康意識(shí)、社交圈子的局限,往往容易陷入“小病扛一扛、扛不過(guò)上黑診所、得了重病回老家”的怪圈。在一些城中村,盡管不斷受到政府監(jiān)管整治,但非法小診所仍然通過(guò)不掛牌、偽裝成民居、只做熟人生意等相當(dāng)隱蔽的方式在縫隙中生存。為了迎合農(nóng)民工的需求,有的小診所甚至開(kāi)出了摩托車(chē)上的“流動(dòng)診所”。

  記者獲悉,在探索公共衛(wèi)生服務(wù)均等化方面,上海正在開(kāi)展一系列的重要改革。如市政府層面,去年起農(nóng)民工和本市居民可同樣享受12大類(lèi)42項(xiàng)86小項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,獲得家庭醫(yī)生上門(mén)服務(wù)、慢性病管理、重要傳染病減免治療等各種福利;在基層,為農(nóng)民工看病減負(fù)并且提供綠色通道的改革也已取得顯著成效,如閔行區(qū)推出農(nóng)民工“就醫(yī)門(mén)診室”、“10元服務(wù)包”、“20元服務(wù)包”;在民間,瑞金醫(yī)院乳腺病救助基金將非正規(guī)就業(yè)的農(nóng)民工群體列為重要救助對(duì)象,為社會(huì)多層次救助重病外來(lái)人員探索出了成熟的民間慈善模式。

  然而,改善農(nóng)民工就醫(yī)生態(tài)仍然任重道遠(yuǎn)。在農(nóng)民工融入城市的過(guò)程中,應(yīng)盡快扭轉(zhuǎn)他們急功近利的短視觀念,幫助他們走出認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),政府亟需加大對(duì)這一群體的“市民教育”;醫(yī)療服務(wù)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整的社會(huì)大格局下,也亟待從數(shù)量型保障向精細(xì)化深耕“轉(zhuǎn)身”,以滿足農(nóng)民工不同于市民的就醫(yī)需求。

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