社保政策應(yīng)側(cè)重于“雪中送炭” 每年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金上調(diào)時(shí),具有高級(jí)職稱的人員通常都能獲得傾斜,額外增加一定的養(yǎng)老金。在一些地區(qū),這一慣例已連續(xù)實(shí)施10多年。今年起,這一養(yǎng)老金傾斜政策將暫停。(6月16日《京華時(shí)報(bào)》)
傳統(tǒng)的觀念認(rèn)為,具有高級(jí)職稱的人員,對(duì)國(guó)家和社會(huì)作出的貢獻(xiàn)比一般人大,所以就應(yīng)該享受包括社會(huì)保障在內(nèi)的更好的待遇,很多錦上添花的效率型社保政策,由此而出。但事實(shí)上,這種向強(qiáng)者傾斜的社保政策,恰恰違背了社?!肮奖U稀钡淖谥肌^保障,不是為了錦上添花,以公共資源去獎(jiǎng)勵(lì)強(qiáng)者,而是為了雪中送炭,對(duì)弱者起到一個(gè)基本的托底作用。
不錯(cuò),一個(gè)具有高級(jí)職稱的人才,他對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)一般來說的確比一般人要大,但對(duì)其貢獻(xiàn)的回報(bào),在平時(shí)的工資收入上體現(xiàn)即可。事實(shí)上,具有高級(jí)職稱的人員,其工資收入通常要遠(yuǎn)高于普通人,如果再通過包括醫(yī)療、社保等在內(nèi)的公共資源對(duì)其傾斜,就會(huì)造成“強(qiáng)者愈強(qiáng)、弱者愈弱”的分離狀態(tài),削弱社會(huì)保障的托底功能,這對(duì)社會(huì)公平是極大的傷害。
效率和公平,社保政策無疑應(yīng)該秉持后者。評(píng)價(jià)一個(gè)社保體系的有效性和公平性,不是看它怎么為強(qiáng)者錦上添花,而是看它在多大程度上實(shí)現(xiàn)了為弱者托底的雪中送炭。多年來對(duì)具有高級(jí)職稱者傾斜的養(yǎng)老金政策,表面上看起來體現(xiàn)了照顧人才的效率,但它恰恰是對(duì)社保政策公平性的削弱。此次國(guó)家有關(guān)部門暫停這一政策,并提出養(yǎng)老金重點(diǎn)向低收入群體和高齡群體傾斜,是理念上的一次革新,也是社保政策從錦上添花向雪中送炭轉(zhuǎn)身的一個(gè)契機(jī)。希望今后的社保政策調(diào)整,能夠始終秉持“重在為弱者托底”的理念,盡快清理養(yǎng)老金之外其他錦上添花的不合理做法。(趙勇)
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