連續(xù)三年提建議,推動城鄉(xiāng)社保并軌 第十一、十二屆全國人大代表宋心仿作為第十一、十二屆全國人大代表,我身處基層,置身于普通民眾中,理應(yīng)為民眾代言,替百姓說話。使我欣慰的是,我所撰寫提交的批評、意見與建議,無論是為弱勢群體還是為自己所從事的行業(yè)代言,均得到相關(guān)部門重視和落實,促使很多問題得到圓滿解決。這使我感到:人民代表大會制度切實有效地保障了人民的權(quán)益,既保證了人民意志表達渠道的暢通,又真實體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主,更全面保障了人民的權(quán)力得以正常行使。
為弱勢群體代言:暢通無阻
弱勢群體,大都處于社會底層,需要政府與社會的關(guān)注和支持。為此,我每年都就弱勢群體問題撰寫提交幾件建議,為他們的訴求呼吁。例如農(nóng)村與城市、農(nóng)民與居民相比,前者明顯處于弱勢地位。就社會保障制度而言,多少年來,無論在保障機制還是在保障額度等方面,城市居民比農(nóng)村農(nóng)民要優(yōu)厚得多,城市居民絕大多數(shù)有社會養(yǎng)老保險等,而農(nóng)村農(nóng)民雖有新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,但二者相比差別比較大。為此,我連續(xù)三年提交了《城鄉(xiāng)社會保障機制應(yīng)并軌統(tǒng)一》等三件建議。這些建議分別得到了國家社會保障部、衛(wèi)生部、民政部等部門的熱情回復(fù)和認真辦理。特別令我感動的是,2014年2月7日,國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,聽取關(guān)于2013年全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理工作匯報,決定合并新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險,建立全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。我的建議內(nèi)容得到了較為全面的采納與落實。
幾年來,我多次為殘疾人、農(nóng)民工、老年人等弱勢群體代言,就他們的社會地位、生存環(huán)境、待遇報酬、保障機制等提出意見和建議。這些意見建議得到了國家有關(guān)部門的高度重視,例如關(guān)于老年人養(yǎng)老及生活保障問題的建議,民政部列為重點建議辦理,組成了以民政部副部長竇玉沛為組長、財政部、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部等相關(guān)8部委參加的專題調(diào)研組,分別到黑、吉、遼、湘、浙等地考察,進一步摸清實情、了解民意,并撰寫調(diào)研報告遞交國務(wù)院,促使國家出臺了一系列相關(guān)政策措施,使養(yǎng)老環(huán)境得到了很大改善和優(yōu)化,使養(yǎng)老力度得到了很大提高和強化。那次調(diào)研,我作為建議代表應(yīng)邀隨團現(xiàn)場督辦。