社保改革方案為何難獲社會認同　　今年，學(xué)術(shù)界和政府都在醞釀社會保障的各種改革方案，然而許多有益的改革主張，例如提高退休年齡、企業(yè)年金稅收優(yōu)惠等政策，都受到社會公眾的一定質(zhì)疑，網(wǎng)絡(luò)上的反對之聲一浪接著一浪。作為一個社保的研究者，我認為大多數(shù)改革方案都是正確的、理性的，也是符合世界改革潮流的，那么為什么得不到社會公眾的認可呢？

　　一、社保政策不透明，影響社會信任，制約社保改革。

　　首先，社保政策缺少規(guī)范化的機制，調(diào)整隨意性大。例如每年例行的養(yǎng)老金上調(diào)政策，各年份提高的幅度不一，無規(guī)律可循。

　　其次，決策程序不透明。例如，最近中國社科院、國研中心、人民大學(xué)、浙大等四家單位受人社部委托，分頭研究制定養(yǎng)老保險頂層制度?？扇绻鐣娺B四個方案到底如何都無從了解，怎么進行選擇